Решение по делу № 5-372/2020 от 26.03.2020

Дело № 5-372/2020 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протоколаоб административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                  п. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Пограничного судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, находясь по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса, 19), рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> мировому судье судебного участка <НОМЕР> Пограничного судебного района <АДРЕС> края поступил административный материал в отношении <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, при этом <ФИО2> в суд не явился и не доставлен.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

При подготовке к рассмотрению административного дела установлено следующее.

Согласно протоколу, <ДАТА3> в 22 ч. 40 мин. состоящий под административным надзором <ФИО2>, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, на момент проверки по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, 33, отсутствовал дома, чем нарушил ограничения, возложенные на него <АДРЕС> районным судом, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение указанных требований в протоколе не в полном объеме описано событие административного правонарушения, а именно: не указана дата вынесения <АДРЕС> районным судом судебного акта, устанавливающего <ФИО2> ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов. Кроме этого, в протоколе не указано когда и кем <ФИО2> был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, дата вступления указанного акта в законную силу, а также сведения о дате исполнения <ФИО2> назначенного штрафа по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, либо сведений о принудительном взыскании штрафа судебными приставами.

Также в деле отсутствует опись и нумерация.

Кроме этого, часть 3 статьи 19.24 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде обязательных работ на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста либо обязательных работ, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо обязательные работы, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста либо обязательных работ, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении в орган, должностному лицу, составившим протокол, в случае в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОМВД России по <АДРЕС> району протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                    <ФИО1>