Решение по делу № 4-561/2013 от 09.12.2013

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. <АДРЕС>                                                                                                            <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР>  <АДРЕС> района <АДРЕС> области - <ФИО1>,

с участием привлекаемого лица - <ФИО2>,

рассмотрев материалы дела  об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «Тайдон»  <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца прийск Айдырля <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу:  <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 34, кв. 79, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В протоколе <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>  указано, что ООО «Тайдон» по запросу инспекции от <ДАТА4> <НОМЕР> запрашиваемая информация не предоставлена. По уведомлению от <ДАТА4> <НОМЕР>, полученному управляющей компанией <ДАТА5>, законный представитель управляющей компании не явился, за что предусмотрена административная ответственность по ст.  19.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ протокол по делу об административном правонарушении  по подведомственности передан мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

В судебном заседании <ФИО2>  вину не признал. Пояснил, что он является директором и единственным участником ООО «Тайдон». В период с 29 августа по 29 сентября находился в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске. На проверку не явился, так как уведомления не получал. <ФИО4>, получившая корреспонденцию, не является сотрудником его организации, о чем представил соответствующе документы.

Выслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 19.4 ч.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Из материалов дела следует, что  <ДАТА4> Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области издан приказ о проведении внеплановой документарной проверки ООО «Тайдон» с целью рассмотрения обращения <ФИО5> по вопросу соблюдения управляющей компанией Стандарта раскрытия информации. Проверка проводится в период с 02 сентября по <ДАТА6> (л.д.12).

<ДАТА4> в адрес ООО «Тайдон» направлен запрос о предоставлении документов и уведомление о том, что <ДАТА7> в 10 часов 00 минут по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 53, будет проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Тайдон», в связи с чем, просили обеспечить присутствие при проверке руководителя или законного представителя юридического лица с правом участия в проверке, подписания документов и получения их на руки (л.д. 9,11).

Согласно почтовых уведомлений, данные запрос и  уведомление о проведении проверки вручены <ДАТА5> <ФИО6> (л.д. 8,10).

Из акта проверки  от <ДАТА7> следует, что была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Тайдон» по вопросам соблюдения обязательных требований стандарта раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами. Представитель ООО «Тайдон» на проверку не явился, документы в установленный срок в адрес инспекции не представлены (л.д. 3-4).

В соответствии по ст.ст. 10,11,21 Федерального закона от <ДАТА8> N 294-ФЗ (ред. от <ДАТА9>) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Согласно почтовых уведомлений, запрос получен <ФИО6> <ДАТА5> (л.д. 8,10).

Из ответа ООО «УРЭП» от <ДАТА10> <НОМЕР> следует, что <ФИО7> является работником ООО «УРЭП», работает по должности инженер по ТБ и дополнительно исполняет обязанности администратора, осуществляющего прием и регистрацию корреспонденции (л.д. 28).

Согласно приказа ООО «Тайдон» от <ДАТА11>, <ФИО2> находился в ежегодном оплачиваемом отпуске в период с 29 августа по <ДАТА12>

Таким образом, суд считает, что в материалах дела отсутствуют сведения о получении именно ООО «Тайдон» запрашиваемой информации, в связи с чем, в действиях директора ООО «Тайдон» <ФИО2> отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

   На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5 ч.1 п.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

             Производство по делу об  административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «Тайдон»  <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  прекратить за отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней.

             Мировой судья                                                                                                   <ФИО1>