Решение по делу № 5-904/2015 от 15.04.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень 15 апреля 2015 года Мировой судья судебного участка № 5 Центрального АО г.Тюмени Гаврин В.П., по адресу: г. Тюмень, ул. Ветеранов труда, 7/1, каб.111, с участием Кузнецова С.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-904-2015/5м, предусмотренном ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кузнецова СА, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

Кузнецов С.А., самовольно, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществления своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам, а именно допустил отключение электроэнергии 28 января 2015 года по адресу: г.Тюмень. СНТ «Самотлор», ул.12-я уч. № <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>.

Кузнецов С.А., в судебном заедании вину не признал и суду пояснил, что действовал в рамках закона, постановления Правительства РФ № 354-ФЗ, который предусматривает отключение от электроэнергии без предупреждения, действительно было проведено отключение электроэнергии, путем обрезания проводов, так как проводка была оголена, без изоляции, на представленных фототаблицах в материалах дела четко видно, как провода не изолированы, проходят через кусты и заросли на доме, что может привести к пожару. Вина Кузнецова С.А., в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими материалами дела: протоколом принятия устного заявления о преступлении от 24.03.2015 года, согласно которого ст.УУП ОУУП и ПДН ОП-6 Умвд России по г.Тюмени Рубцов А.А. принял устное заявление от Никифоровой О.Я. о привлечении к ответственности председателя СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО><НОМЕР> в СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», принадлежащий ей на праве собственности участок (л.д.4); письменными объяснениями Никифоровой О.Я. от 24.03.2015 года, согласно которым, в конце января 2015 года ей стало известно о том, что на принадлежащем ей садоводческом участке <НОМЕР> СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г.Тюмени, путем обрезания проводов прекращено электроснабжение. Указанные действия осуществили должностные лица СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». 01 марта 2015 года Никифорова О.Я. председателю СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кузнецову С.А. вручила требование о восстановлении электроснабжения, с приложением документов об отсутствии у нее задолженности по уплате членских взносов и за использованную электроэнергию. На данное требование Кузнецов С.А. пояснил, что отключение электроснабжения было по причине неуплаты за электроэнергию, ознакомившись с документами, высказал новую версию отключения, сославшись на аварийное состояние вводного кабеля. Попросив у Кузнецова С.А. подтверждающие документы уполномоченных органов на аварийное состояние кабеля, а также уведомление ее как собственника участка о планируемом отключении электричества, на что Кузнецов С.А. пояснил, что указанных документов у него не имеется, а признание вводного кабеля аварийным он сделал сам, основываясь на личном опыте (л.д.5); копией членской книжки садового участка <НОМЕР> по улице 12 с отметками об оплате членских взносов и оплате за электроэнергию, согласно которой последняя оплата за электроэнергию производилась 28.05.2014 года (л.д.6); копией требования Никифоровой О.Я. о восстановлении подачи электричества к садовому участку (л.д.7); копией свидетельства о государственной регистрации права от 04.07.2013 года на земельный участок по адресу: 15 км. Салаирского тракта СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ул.12-я уч.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которого субъектом права является Никифорова О.Я. (л.д.8); письменными показаниями Никифорова Д.А. от 24.03.2015 года, согласно которым он является супругом Никифоровой О.Я. и дал аналогичные показания Никифоровой (л.д.9); протоколом осмотра места происшествия от 24.03.2015 года с фото таблицей, согласно которого установлено, что на садоводческом участке <НОМЕР> СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ул.12-я г.Тюмени, на втором этаже дома находится гусак-крепление от которого идут провода вниз на землю. Напротив указанного участка имеется электрическая опора, на которой видно, что обрезанные провода идут к дому участка <НОМЕР> (л.д.10-19);уведомлением председателя правления СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кузнецова С.А., о произведении отключения электроэнергии, согласно которого адресат и дата в уведомлении не указаны (л.д.20); письменными объяснениями Кузнецова С.А. от 26.03.2015 года, согласно которым он в должности председателя СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» находится с 18.07.2014 года. Пояснил, что он имеет право отключить от основной линии электропередач садоводческие участки, на которых установлено, что имеются аварийные линии без уведомления собственников участков членов СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Так у гр.Никифоровой О.Я. на участке <НОМЕР> было выявлено, что вводный кабель был без изоляции рядом с заросшими посадками, что могло вызвать замыкание и привести к возгоранию их имущества и имущества соседних участков, в связи с чем и произвел отключение во избежание пожароопасной ситуации. Никифорова О.Я. после факта отключения электричества обращалась к нему с вопросом подключения, приехав к ней на участок, проверить состояние линии электропередач, на участок его не пустили. Он объяснил Никифоровой О.Я., что для подключения электричества нужно устранить имеющиеся недостатки, а именно: заменить кабель вводной линии, автомат и счетчик, но поскольку указанные недостатки устранены не были, подключать электричество отказался (л.д.21); копией протокола общего собрания членов СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 18.07.2014 года, согласно которого председателем правления СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» избран Кузнецов С.А. (л.д.41-43); копией протокола собрания членов СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 01.05.2014 года, согласно которого было принято решение п.9 «за неуплату электроэнергии в течении 10 дней за отчетный месяц, отключать без предупреждения», <ФИО2> с данным протоколом не ознакомлена (л.д.44-53); копией постановления собрания членов СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 01.05.2015 года (л.д.54-55);

 протоколом внеочередного общего собрания членов СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 05.10.2014 года, согласно которого рассматривался вопрос по состоянию, замене, перспективах на следующий год электролиний, а также вопрос об отключении «аварийщиков» как принятие неотложных мер (л.д.57-60).

Мировой судья, выслушав Кузнецова С.А., изучив материалы дела, считает, что вина Кузнецова С.А., в совершении административного правонарушения установлена. В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 ГК РФ. Абзацем 1 п. 2 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Согласно п. 3 ст. 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом. По смыслу положений пунктов 2, 3 статьи 546 ГК РФ энергоснабжающая организация вправе прекращать подачу электроэнергии только после предупреждения абонента о предстоящем отключении. Без согласования с абонентом (его предупреждения) прекращение подачи энергии допускается только при необходимости принятия энергоснабжающей организацией неотложных мер по предотвращению (ликвидации) аварии. Согласно ст.21, 22, 23 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в компетенцию общего собрания и правления садоводства, а также в полномочия председателя садоводства, не входят вопросы подключения и прекращения подачи электроэнергии. Суд находит вину Кузнецова С.А. установленной и квалифицирует его действия по ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам. Обстоятельств смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Кузнецов С.А., будет нести административную ответственность как должностное лицо. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, постановил: Кузнецова СА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа, в размере 300 рублей, взыскав его в доход государства. Реквизиты счета уплаты административного штрафа: УФК по Тюменской области (УМВД России по г.Тюмени) КПП 720301001 ИНН 7203220244 р/с - 40101810300000010005 в Отделение Тюмень г.Тюмень, БИК - 047102001 ОКТМО - 71701000 КБК 18811690040046000140. Наименование платежа - административный штраф. В случае неуплаты административного штрафа, правонарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток. Копию квитанции с оригиналом не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу представить в суд. Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г. Тюмени путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 5 Центрального АО г. Тюмени. Мировой судья В.П.Гаврин