Решение по делу № 5-422/2020 от 21.07.2020

Дело № 5-76-422/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 21 июля 2020 года

Мировой судья судебного участка № 76 Ворошиловского судебного района города Волгограда Волгоградской области Дробкова Е.С. (г. Волгоград ул. Рабоче-Крестьянская, д. 37), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

генерального директора ООО «УК ЖКХ города <АДРЕС>, являющегося управляющей организацией ООО «УК Ворошиловского района», <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 60 А,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному  должностным лицом Управления надзорной деятельности и профилактической работы по Ворошиловскому и Центральному районам ОНД и ПР по г. <АДРЕС> УНД и ПР ГУ МЧС РФ по <АДРЕС> области, генеральный директор ООО «УК Ворошиловского района» <ФИО1> не выполнила в установленный срок - до <ДАТА4> предписание данного органа <НОМЕР>/1/1 от <ДАТА5>, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

<ФИО1> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по месту своего жительства, о причине неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении не представила, что в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является основанием для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое - подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

<ФИО1> вменяется невыполнение требований предписания, органа осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, от <ДАТА5>, срок исполнения которого был определен до <ДАТА4>. Таким образом, срок привлечения <ФИО1> к ответственности должен исчисляться со следующего за последним днем исполнения требований предписания дня - с <ДАТА7>

Следовательно, трёхмесячный срок давности привлечения генерального директора ООО «УК ЖКХ города <АДРЕС> <ФИО1> к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях начал исчисляться с <ДАТА8> и истёк <ДАТА9>

Рассмотрение данного дела об административных правонарушениях было отложено <ДАТА10> по ходатайству представителя <ФИО1> - <ФИО3>, представившей копию удостоверения <ФИО1>, являющейся членом участковой избирательной комиссии избирательного участка <НОМЕР> города <АДРЕС>, для получения согласия прокурора <АДРЕС> области на привлечение <ФИО1> к административной ответственности в целях недопущения порядка привлечения лица к административной ответственности.

Вместе с тем, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности (ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Исходя из системного толкования положений статьи 4.5 КоАП РФ и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.

На основании изложенного, мировым судьей усматривается, что к настоящему времени сроки привлечения генерального директора ООО «УК ЖКХ города <АДРЕС> <ФИО1> к административной ответственности за совершение вышеуказанного правонарушения истекли, что является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «УК ЖКХ города <АДРЕС> <ФИО1> прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья                                                                               <ФИО4>