Решение по делу № 5-5/2017 от 27.12.2016

Дело № 5-68-5/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волжский 27 декабря 2016 года

Мировой судья судебного участка №68 Волгоградской области, расположенного по адресу: Волгоградская область г.Волжский ул.Комсомольская, д.22, Третьякова Анна Александровна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 05 декабря 2016 года, в отношении:

Даниловой Е.В., <НОМЕР>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ,

установил:

Данилова Е.В., являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, в установленный законом срок - до 24 часов 00 минут <ДАТА4> - не представила в ИФНС России по г. <АДРЕС> области налоговую декларацию по налогу на прибыль <ОБЕЗЛИЧЕНО>» за 1 квартал 2016 года, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ. Фактически декларация была представлена <ДАТА5>

Данилова Е.В. при рассмотрении дела вину  признала, пояснила, что организация фактически деятельность не осуществляет в связи со смертью учредителя. Нарушение срока представления декларации было связано со сбоем в программном обеспечении.

            Исследовав письменные материалы дела, мировой судья полагает об отсутствии в бездействии Даниловой Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

При рассмотрении дела установлено, что Данилова Е.В. являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, в срок до 24 часов 00 минут <ДАТА4> не представила в ИФНС России по г. <АДРЕС> области декларацию по налогу на прибыль <ОБЕЗЛИЧЕНО>» за 1 квартал 2016 года.

            Указанное обстоятельство подтверждается :

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, согласно которому Данилова Е.В., являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> в срок до 24 часов 00 минут <ДАТА4> не представила в ИФНС России по г. <АДРЕС> области декларацию по налогу на прибыль ООО за 1 квартал 2016 года;

-выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА4>, согласно которой Данилова Е.В. является генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>;

-копией решения ИФНС России по <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА7> о привлечении ООО
«ИНТЕРМОНТАЖ» к налоговой ответственности за непредставление в срок, предусмотренный Налоговым кодексом РФ, декларации по налогу на прибыль за 1 квартал 2016 года;

-распечаткой с электронной базы ИФНС России по <АДРЕС>, из которой видно, что декларация по налогу на прибыль за 1 квартал 2016 года была представлена <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в налоговый орган <ДАТА5>

Положениями статьи 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Положениями ч. 1 ст. 15.6 названного Кодекса предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и(или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Таким образом, представление декларации с нарушением установленного законом срока образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Обязанность представления налоговой декларации в определенный срок установлена п. 6 ст. 80 Налогового кодекса РФ, сроки представления налоговой декларации предусмотрены по каждому виду налога.

Согласно п.3 ст.289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ основана на предусмотренном п. 1 ст. 93 Налогового кодекса РФ праве должностных лиц налогового органа истребовать у проверяемого лица документы и(или) иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, посредством вручения этому лицу (его представителю) требования о представлении документов. При этом согласно п. 3 приведенной статьи документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней со дня вручения соответствующего требования.

В материалах дела отсутствуют сведения о вручении директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> Даниловой Е.В. каких-либо требований о предоставлении документов и(или) сведений, необходимых для проведения налогового контроля. При этом имеются доказательства нарушения директором ООО срока представления декларации по налогу на прибыль за 1 квартал 2016 года.

Таким образом, действия Даниловой Е.В. следовало квалифицировать по ст. 15.5 КоАП РФ.

В связи с тем, что правонарушение, в совершении которого обвиняется Данилова Е.В., и правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, находятся в одной главе КоАП РФ,  переквалификация не ухудшает положение Даниловой Е.В., что оба этих состава административных правонарушений подведомственны судам общей юрисдикции, мировой судья считает необходимым переквалифицировать действия Даниловой Е.В. с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ на ст. 15.5 КоАП РФ - на нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

            Мировой судья считает, что у Даниловой Е.В. как должностного лица имелась возможность для выполнения требований закона в установленный законом срок, однако ею не были приняты все зависящие от неё меры для его исполнения.         

При назначении наказания мировой судья учитывает степень общественной опасности и характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Даниловой Е.В., мировой судья не усматривает, смягчающими обстоятельствами признаёт совершение правонарушения в текущем году впервые, наличие на иждивении несовершеннолетних детей и полагает возможным назначить Даниловой Е.В. наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.15.5 КоАП РФ.

            На основании ст. 15.5 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Данилову Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в  виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: