Решение по делу № 5-249/2017 от 24.05.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                               г.о.Самара

      Мировой  судья  судебного участка № 51 Советского судебного района г. Самары Самарской области Ломакина Т.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Лапшиной <ФИО1><ДАТА> <АДРЕС> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Протокол  об административном правонарушении  в отношении <ФИО2> по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и другие приложенные материалы направлены на судебный участок <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС>  <АДРЕС> области.

При решении вопроса о принятии данного материала  об административном правонарушении  к производству мировым судьей выявлено следующее. 

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В силу п.3 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА4>, от <ДАТА> от <ДАТА6>, <ДАТА7>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее:…з) при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в ст.29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В ч.1 этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

  Как следует из протокола  об административном правонарушении  <ФИО2>    совершила административное правонарушение, выразившееся в невыполнении или надлежащем  выполнении в срок законного предписания  от <ДАТА8>, место  жительство <ФИО2> является <АДРЕС>.

При таких обстоятельствах мировой судья считает, что настоящее дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено по существу по общим правилам территориальной подсудности - по месту совершения правонарушения, т.е. по месту жительства <ФИО2>

Таким образом, местом совершения правонарушения в данном случае явилось место, территориально не относящееся к подведомственности судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС>  <АДРЕС> области.

Поскольку по настоящему административному делу место совершения не относится к территории, подведомственной мировому судье судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС>  <АДРЕС> области, данный  административный материал необходимо направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка судебного района <АДРЕС> области.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.5, ст. 29.7-29.9 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

        Направить материалы об административном правонарушении в отношении   <ФИО2> по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ мировому судье соответствующего судебного  участка  <АДРЕС> области для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения.

 Мировой судья                                                                         <ФИО4>