Решение от 28.10.2019 по делу № 5-868/2019 от 28.10.2019

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        по делу об административном правонарушении 

г. <АДРЕС>                                                                  <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовке дело об административном правонарушении в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца пгт. <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, гражданина РФ, зарегистрированного в г. <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, д. <ФИО3>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.6 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3>, <ФИО2>, не представил в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2018 год по доходам, полученным от продажи 2-х автотранспортных средств.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Налоговым кодексом РФ установлены обязанности налогоплательщиков по предоставлению в налоговый орган следующих документов и (или) сведений (кроме сведений об открытии и закрытии счетов и налоговой декларации, ответственность за непредоставление которых установлена ст. ст. 15.4 и 15.5 КоАП РФ): документов, конкретно указанных в НК РФ, необходимых для исчисления и уплаты налогов в случаях, прямо предусмотренных НК РФ; сведений обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях; сведения обо всех обособленных подразделениях, созданных на территории РФ и об изменении таких сведений и прекращении деятельности через обособленные подразделения (ч. 2 ст. 23 НК РФ); о ликвидации или реорганизации; копий заявлений налогоплательщика о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога (сбора), поданных уполномоченному органу; копии решения уполномоченного органа о временном приостановлении уплаты суммы задолженности; копии договора об инвестиционном налоговом кредите; необходимых для налоговой проверки документов в виде заверенных должным образом копий по перечню, указанному в требовании налогового органа (должностного лица налогового органа), выставленном в ходе выездной налоговой проверки, а в случаях, специально предусмотренных в ст. 88 НК РФ, - в ходе камеральной налоговой проверки.

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При этом данная статья не предусматривает ответственности физических лиц как таковых.

Статья 15.6 ч. 1 КоАП РФ, по которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Таким образом, данная статья не предусматривает ответственности за нарушение сроков представления декларации.

Пункт 1 ст. 119 НК РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, в том числе и физическими лицами.

Учитывая то обстоятельство, что ответственность ст. 15.6 ч. 1 не содержит санкций за непредставление налоговых деклараций, а ст. 15.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за несвоевременное представление налоговых деклараций, но в отношении физических лиц, такая ответственность отсутствует, следовательно, возбуждение дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ необоснованно, а переквалификация на ст. 15.5 КоАП РФ не возможна, поскольку ответственность физических лиц за непредставление налоговых деклараций санкцией ст. 15.5 КоАП РФ не предусмотрена.

При таких обстоятельствах возбуждение дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ст.15.6 КоАП РФ, необоснованно, а производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, ч. 2 ст. 29.4, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░2>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.6 ░.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░                <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                         <░░░1>

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «___» ________________20____░░░░