Решение по делу № 2-862/2012 от 10.07.2012

Дело № 2-59-862/12

ЗАОЧНОЕ    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мировой судья судебного участка № 59 Фроловского района Волгоградской области Елисеева Т.Г.

с участием прокурора Страховой О.В.

при секретаре Пономарёвой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <АДРЕС> области 10 июля 2012 года гражданское дело по иску Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах государства и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Краснову Юрию Викторовичу о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду,

           установил:

Фроловский межрайонный прокурор <АДРЕС> области обратился с иском в интересах государства и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Краснову Ю.В. о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду, указав, что в результате осуществления ответчиком своей деятельности посредством размещения твердых бытовых отходов, отходов производства и потребления, оказывается негативное воздействие на окружающую среду. Поскольку ответчиком не в полном объеме была произведена оплата за негативное воздействие на окружающую среду, и задолженность по внесению платы за 2010 год, 2011 год  и за 1 квартал 2012 года составляет 13708 рублей 40 копеек, Фроловский межрайонный прокурор <АДРЕС> области просит взыскать с индивидуального предпринимателя Краснова Ю.В. в пользу Управления Росприроднадзора по <АДРЕС> области плату за негативное воздействие на окружающую среду в размере 13708 рублей 40 копеек.

В судебном заседании прокурор Страхова О.В. поддержала заявленные требования.

          Индивидуальный предприниматель Краснов Ю.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Об уважительности причин неявки не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Страхова О.В. согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц Управления Росприроднадзора по <АДРЕС> области и Администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст.16 Закона Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА2> «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным.

К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площадки, загрязнение недр, почв, размещение отходов производства и потребления, загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий и иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Согласно п.1 «Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР>, с предприятий, учреждений, организаций, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды

деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, за негативное воздействие на окружающую природную среду, в том числе за выброс загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников, сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов, иные виды вредного воздействия, производится взимание платы.

         На основании п.9 «Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР>, перечисление средств осуществляется природопользователями в сроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации.

         В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду», плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.

         В судебном заседании установлено, что в результате осуществления индивидуальным предпринимателем Красновым Ю.В. своей деятельности посредством размещения твердых бытовых отходов, отходов производства и потребления, оказывается негативное воздействие на окружающую среду. Однако ответчиком нарушаются требования природоохранного законодательства, что выражается в неуплате установленных действующим законодательством Российской Федерации платежей за негативное воздействие на окружающую среду, в связи с чем, образовалась задолженность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду в результате размещения отходов за 2010 год, 2011 год  и за 1 квартал 2012 года в размере 13708 рублей 40 копеек, что подтверждается расчетом задолженности платы за негативное воздействие на окружающую среду (л.д. 5-10).

         Согласно положениям ст.ст. 51, 57, 62 Бюджетного кодекса РФ, плата за негативное воздействие на окружающую среду в размере 20 % поступлений зачисляется в федеральный бюджет, в размере 40 % поступлений зачисляется в бюджет субъекта РФ, и 40 % - в местный бюджет.

         Таким образом, несвоевременное внесение природопользователями платы за негативное воздействие на окружающую среду приводит к снижению доходных показателей федерального, областного и местного бюджетов, что свидетельствует о нарушении интересов соответственно государства, субъекта Российской Федерации - <АДРЕС> области, и муниципального образования «Фроловский муниципальный район».

Возражений от ответчика индивидуального предпринимателя Краснова Ю.В. относительно размера задолженности мировому судье не поступило.

Принимая во внимание, что неуплата платежей за негативное воздействие на окружающую среду влечет неисполнение доходной части бюджета, нарушает права каждого на благоприятную окружающую среду, подобные экологические правонарушения затрагивают не только интересы государства, но и интересы неопределенного круга лиц, мировой судья находит исковые требования <АДРЕС> межрайонного прокурора <АДРЕС> области о взыскании с индивидуального предпринимателя Краснова Ю.В. в пользу Управления Росприроднадзора по <АДРЕС> области задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 13708 рублей 40 копеек подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно требованиям п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей подлежит оплате государственная пошлина в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Цена иска составляет 13708 рублей 40 копеек.

При таких условиях государственная пошлина, подлежащая уплате, составляет 548 рублей 33 копейки.

В связи с чем, с ответчика индивидуального предпринимателя Краснова Ю.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 548 рублей 33 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, мировой судья

решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Краснова Юрия Викторовича в пользу Управления Росприроднадзора по <АДРЕС> области задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 13708 рублей 40 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Краснова Юрия Викторовича государственную пошлину в доход государства в размере 548 рублей 33 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии  этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мировой судья:                                                 Т.Г. Елисеева