Решение по делу № 5-141/2021 от 17.03.2021

Дело № 5-141/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 марта 2021 года г. Шимановск<АДРЕС>

Мировой судья Амурской области по Шимановскому районному судебному участку В.В. Уманец,

с участием: Примак М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Энергия», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: Амурская область, Шимановский район, с. Мухино, ул. Калинина д. 25А, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ранее не привлекавшегося к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье Амурской области по Шимановскому районному судебному участку на рассмотрение поступил вышеуказанный материал.

03 марта 2021 года гл. государственным инспектором отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по ДФО в отношении ООО «Энергия» составлен протокол об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в период с 24 мая 2020 года по 31 мая 2020 года по адресу: Амурская область, Шимановский район, с. Мухино, ул. Калинина д. 25А, юридическое лицо - ООО «Энергия», допустило нарушение требований ч. 3 ст. 30.5 Лесного кодекса РФ, а именно: не внесло информацию об изменении фактического объема транспортировки древесины в течении действия договора в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (далее - ЕГАИС учета древесины) в декларации № 0001002809000199000000000000 по договору отчуждения (приобретения) древесины № 1 от 24 мая 2020 года, информация (отчет о фактическом объеме) не представлена за май 2020 года, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

В судебном заседании директор ООО «Энергия» Примак М.А. с протоколом согласился, вину признал, дополнительно пояснил, что это первая сделка с использованием ЕГАИС учета древесины, поэтому забыли проставить в отчете объем приобретенной древесины. Данные нарушения устранены, просит применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, т.к. ООО «Энергия» является субъектом малого и среднего предпринимательства, что подтверждается выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, кроме того Общество привлекается к административной ответственности впервые.   

В судебном заседании исследованы материалы дела: протокол об административном правонарушении, из которого следует, что в период с 24 мая 2020 года по 31 мая 2020 года по адресу: Амурская область, Шимановский район, с. Мухино, ул. Калинина д. 25А, юридическое лицо - ООО «Энергия», допустило нарушение требований ч. 3 ст. 30.5 Лесного кодекса РФ, а именно: не внесло информацию об изменении фактического объема транспортировки древесины в течении действия договора в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (далее - ЕГАИС учета древесины) в декларации № 0001002809000199000000000000 по договору отчуждения (приобретения) древесины <НОМЕР> от 24 мая 2020 года, информация (отчет о фактическом объеме) не представлена за май 2020 года;

- уведомление (извещение) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 05 февраля 2021 года; копия отчета об отслеживании почтового отправления с идентификатором 67687056002773; копия скриншота договора с Портала ЕГАИС учета древесины и сделок с ней; копия выписки из ЕГРЮЛ от 05 февраля 2021 года; копия паспорта Примак М.А.; копия выписки из ЕРСМСП ООО «Энергия»; иные материалы дела.

Заслушав доводы представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в РФ, вывоза из РФ, представляют оператору предусмотренной ст. 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из РФ, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

В судебном разбирательстве установлено, что в период с 24 мая 2020 года по 31 мая 2020 года по адресу: Амурская область, Шимановский район, с. Мухино, ул. Калинина д. 25А, юридическое лицо - ООО «Энергия», допустило нарушение требований ч. 3 ст. 30.5 Лесного кодекса РФ, а именно: не внесло информацию об изменении фактического объема транспортировки древесины в течении действия договора в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (далее - ЕГАИС учета древесины) в декларации № 0001002809000199000000000000 по договору отчуждения (приобретения) древесины <НОМЕР> от 24 мая 2020 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Энергия» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и привлечения к ответственности.

Таким образом, мировой судья считает, что вина ООО «Энергия» доказана представленными материалами и действия юридического лица верно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, как представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

Исследованные мировым судьей доказательства добыты с соблюдением законодательства, нарушений допущено не было.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, однако ООО «Энергия» не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ООО «Энергия» является субъектом малого и среднего предпринимательства, что подтверждается выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, привлекается к административной ответственности впервые.

В соответствии с. ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ООО «Энергия», является признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств отягчающих административную ответственность ООО «Энергия», по делу не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, а также взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, установленных фактических обстоятельств по делу, свидетельствующих о том, что ООО «Энергия» за совершение данного административного правонарушения к административной ответственности привлекается впервые, а также принимая во внимание, что совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, мировой судья приходит к выводу о наличии правовых оснований для изменения ООО «Энергия» административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 1 ст. 8.28.1, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Энергия» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Шимановский районный суд Амурской области, через мирового судью, в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                             В.В. Уманец