Решение по делу № 2а-300/2019 (2а-3205/2018;) ~ М-3097/2018 от 14.12.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2019 года Железнодорожный суд г.Самара

в составе: председательствующего судьи Бойко Л.А при секретаре Кузнецовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ООО «РСУ» к УФССП России по Самарской области о признании незаконным постановлений, суд

УСТАНОВИЛ

ООО «РСУ » обратился с иском о признании незаконными постановлений начальника ОСП МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области Дерр С.В. от 7.12.2018г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете № в Приволжском филиале ПАО «Промсвязьбанк» на сумму 5 531 166 рублей 69 коп; об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете № в Приволжском филиале ПАО «Промсвязьбанк» на сумму 5 531 166 рублей 69 коп; об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете № в Поволжском банке ПАО «Сбербанк» на сумму 5 531 166 рублей 69 коп и отмене данных постановлений; о признании незаконными постановления и.о. начальника ОСП МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области Дерр С.В. от 7.12.2018г.о снятии ареста и обращении взыскания на дебиторскую задолженность ООО «РСУ», подлежащую выплате некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области» «Фонд капитального ремонта» и отмене данного постановления, ссылаясь на следующее.

В сводное исполнительное производство № судебным приставом исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области было объединено 5 исполнительных производств в отношении должника ООО «РСУ» со следующими задолженностями : № с суммой задолженности 15 000 рублей, штраф ГИБДД; № с суммой задолженности 15 000 рублей, штраф ГИБДД; № с суммой задолженности 15 000 рублей, штраф ГИБДД; № с суммой задолженности 5 391 782 рубля 04 коп взыскатель Куприянова Л.А.; № с суммой задолженности 94 384 рубля 65 коп взыскатель Комаров Д.А., по состоянию на 7.12.2018г. общая задолженность ООО «РСУ» по сводному исполнительному производству составляет 5 531 166 рублей 69 коп.

23.10.2018г. определением Железнодорожного суда г.Самары по гражданскому делу № было удовлетворено заявление ООО «РСУ» о рассрочке исполнения решения суда о взыскании в пользу Купряновой Л.А. денежной суммы. Определение суда вступило в законную силу 8.11.2018г., при этом ООО «РСУ» в добровольном порядке начало исполнять решение суда и перечислило на счет УФССП в пользу Куприяновой Л.А. денежные средства в размере 503 904 рублей 87 коп. платежным поручением № 692 от 6.12.2018г.

Взыскатель Куприянова Л.А. обжаловала определение суда о предоставлении рассрочки, ходатайствовала о восстановлении срока на подачу частной жалобы. 26.11.2018г. определением Железнодорожного суда г.Самары срок для подачи частной жалобы на определение суда от 23.10.2018г. о рассрочке исполнения был восстановлен.

ООО»РСУ» 6.12.2018года подало частную жалобу на определение Железнодорожного суда г.Самары от 26.11.2018г. о восстановлении срока для подачи частной жалобы.

7.12.2018г. в рамках сводного исполнительного производства начальником отдела-старшим судебным приставом МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области Дерр С.В. были вынесены перечисленные выше постановления, которые ООО «РСУ» считает незаконными, необоснованными и подлежащими отмене. по следующим основаниям : при вынесении данным постановлений имелось определение суда о предоставлении рассрочки по иску Куприяновой Л.А. сроком на 10 месяцев, из общей суммы задолженности по сводному исполнительному производству 5 531 166 рублей 69 коп, на сумму 5 391 782 рубля 04 коп была предоставлена рассрочка, оставшаяся сумма 139 384 рубля 65 коп. Оспариваемыми постановлениями было обращено взыскание на сумму 21 731 933 рубля 4 коп.

В судебном заседании представитель административного истца Рябышев М.В. административный иск поддержал, уточнив, что 14.01.2019 года сводное исполнительное производство было окончено в связи с его исполнением, вынесены постановления об отмене всех назначенных меры принудительного исполнения и ограничения в отношении должника по оспариваемым постановлениям. По существу дополнил, что судебный пристав-иполнитель зная о том, что рассрочка судом была предоставлена, проигнорировал решение суда, что является нарушением прав должника, кроме того не было учтено, что ООО»РСУ» произвел частично оплату в пользу Куприяновой Л.А. В связи с чем ООО»РСУ» не исполнялись другие производства, которые имелись в сводном производстве пояснить не может. В настоящее время частная жалоба Куприяновой на определение о рассрочке еще не рассмотрена. Ему известно, что излишне удержанные суммы ООО»РСУ» возращены. Обращает внимание суда, что сводное исполнительное производство вела судебный пристав исполнитель Хабирова Ю.Г., а Дерр С.В. выносила оспариваемые постановления, в чем он усматривает коррупционную составляющую.

В судебном заседании представитель МОСП Хабирова Ю.Г. административный иск не признала, полагает, что вынесенные постановления законны, поскольку определение суда о рассрочке обжаловалось взыскателем, и не вступило в законную силу. ООО»РСУ» являлось должником по 4 исполнительным производствам по взысканию штрафов и в пользу физического лица, не исполняло их, меняло место нахождение. О том, что в пользу Куприяновой Л.А. ООО «РСУ» перечисляло денежные средства 6. 12.2018г. при вынесении оспариваемых постановлений 7.12.2018г. известно не было, копия постановления должником не предоставлялась. Излишне удержанные с ООО»РСУ» денежные суммы возвращены, сумма не значительна. Она сама вела сводное исполнительное производство, по каким основанием оно было передано Дерр С.В. сейчас не помнит. В настоящее время исполнительное производство прекращено в связи с исполнением. При установлении счетов должника в Банке судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об обращении взыскания в пределах суммы задолженности, естественно со всех бы счетов суммы не списывались, то же относится и к постановление о снятии ареста и обращении взыскания на дебиторскую задолженность.

В судебное заседание административный ответчик представитель УФССП не явился, дело просил рассмотреть без участия, в удовлетворении административного иска отказать /Том 1. л.д. 24,том2 л.д. 104/,

В судебное заседание административный ответчик начальник отдела судебный пристав-исполнитель Дерр С.В.не явилась.

В судебное заседание заинтересованное лицо Куприянова Л.А. не явилась.

Принимая во внимание доводы сторон, изучив материалы дела : ТОМ 1 Постановления от 7.12.2018г. об обращении взыскания на ДС должника л.д. 9-14, Постановление о снятии ареста и обращении взыскания на дебиторскую задолженность л.д. 15, Определение суда от 23.10.2018г. о предоставлении рассрочки л.д. 16, копия платежного поручения от 6.12.2018годал.д. 17, материалы сводного исполнительного производства: Постановление об окончании исполнительного производства от 14.01.2019г.Л.д. 40, Постанолвение об отмене постановления об обращении взыскания на ДС от 14.01.2019г. л.д. 41-66, заявление Куприяновой Л.А о приобщении копии определения Железнодорожного суда г.Самары от 26.11.2018 года о восстановлении срока на обжалование определения суда от 23.10.2018г. л.д. 213, Определение Железнодорожного суда г.Самары от 23.10.2018г. л.д. 214-215, Постановление о возбуждении и\производства в отношении Куприяновой Л.А. от 24.09.2018г. л.д. 247-249, ТОМ 2 Постановление о наложении ареста на дебиторскую задолженность от 12.10.2018г. л.д. 1-2,заявление ООО»РСУ» в суд о рассрочке исполнения решения л.д. 114-115, Апелляционное определение СК по гражданским делам самарского Облсуда от 13 февраля 2019 года об оставлении определения Железнодорожного суда г.Самары от 26.11.2018 г. без изменения л.д. 129, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 68 ч.1 ФЗ «Об исполнительном производстве «мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в т.ч. денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

В соответствии со ст. 68 ч.3 п.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются «обращение взыскание на имущество должника, в т.ч. на денежные средства и ценные бумаги».

В соответствии со ст. 69 ч.2 ФЗ» Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в т.ч. денежные средства, обращается в размере задолженности, т.е. в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительного сбора, наложенного судебным - приставом исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии со ст. 69 ч.3 ФЗ»Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства, в т.ч. находящихся на счетах в банках.

Из административного искового заявления административного истца и представленных доказательств следует, что в отношении административного истца должника ООО»РСУ» в сводное исполнительное производство № судебным приставом исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области было объединено 5 исполнительных производств со следующими задолженностями : № с суммой задолженности 15 000 рублей, штраф ГИБДД; № с суммой задолженности 15 000 рублей, штраф ГИБДД; № с суммой задолженности 15 000 рублей, штраф ГИБДД; № с суммой задолженности 5 391 782 рубля 04 коп взыскатель Куприянова Л.А.; № с суммой задолженности 94 384 рубля 65 коп взыскатель Комаров Д.А., по состоянию на 7.12.2018г. общая задолженность ООО «РСУ» по сводному исполнительному производству составляла 5 531 166 рублей 69 коп.

23.10.2018г. определением Железнодорожного суда г.Самары по гражданскому делу № было удовлетворено заявление ООО «РСУ» о рассрочке исполнения решения суда о взыскании в пользу Куприяновой Л.А. денежной суммы. Определение суда вступило в законную силу 8.11.2018г., при этом ООО «РСУ» в добровольном порядке начало исполнять решение суда и перечислило на счет УФССП в пользу Куприяновой Л.А. денежные средства в размере 503 904 рублей 87 коп. платежным поручением № 692 от 6.12.2018г. Взыскатель Куприяновой Л.А. обжаловала определение суда о предоставлении рассрочки, ходатайствовала о восстановлении срока на подачу частной жалобы. 26.11.2018г. определением Железнодорожного суда г.Самары срок для подачи частной жалобы на определение суда от 23.10.2018г. о рассрочке исполнения был восстановлен.

ООО»РСУ» 6.12.2018года подало частную жалобу на определение Железнодорожного суда г.Самары от 26.11.2018г. о восстановлении срока для подачи частной жалобы.

7.12.2018г. в рамках сводного исполнительного производства начальником отдела-старшим судебным приставом МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области Дерр С.В. были вынесены об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете № в Приволжском филиале ПАО «Промсвязьбанк» на сумму 5 531 166 рублей 69 коп; об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете № в Приволжском филиале ПАО «Промсвязьбанк» на сумму 5 531 166 рублей 69 коп; об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете № в Поволжском банке ПАО «Сбербанк» на сумму 5 531 166 рублей 69 коп; постановление от 7.12.2018г.о снятии ареста и обращении взыскания на дебиторскую задолженность ООО «РСУ», подлежащую выплате некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области» «Фонд капитального ремонта».

Оценив совокупность изложенных выше доказательств, конкретные обстоятельства данного дела суд приходит к выводу, что оспариваемые административным истцом постановления приняты судебным приставом-исполнителем в пределах своих полномочий и с соблюдением требований действующего законодательства, с учетом того, что в установленный срок в добровольном порядке должник не исполнил требования судебного пристава-исполнителя по исполнительным производствам, возбужденным в 2017-2018г.г.

Доводы представителя административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель, зная о вступлении определении суда о предоставленной рассрочке в законную силу, 7.12.2018 года вынес оспариваемые постановления, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку как установлено судом, судебный пристав - исполнитель вынес данный постановления тогда, когда поступили сведения о том, что определение суда обжалуется, и срок для его обжалования судом восстановлен, т.е. вопрос рассрочки по существу не решен. С учетом срока прохождения денежных средств, о перечислении ООО «РСУ» по платежному поручению денежных средств в размере 503 904 рубля 87 коп на счет УФССП 6.12.2018 года судебный пристав-исполнитель, вынося оспариваемые постановлении 7.12.2018 года объективно знать не мог.

Доводы административного истца о том, что постановления об обращении взыскания на денежные средства в разы превышали сумму задолженности, чем было нарушено право должника - административного истца не могут быть приняты во внимание, поскольку судом установлено, что фактически взыскание было произведено в пределах взыскиваемой суммы, излишне удержанная сумма была возвращена, Постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на ДС вынесены 14.01.2019 года в связи с окончанием сводного исполнительного производства в результате его исполнения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что нарушение прав административного истца действиями административного ответчика судом при рассмотрении административного иска не установлено, заявленные им административные требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Оставить без удовлетворения административные требования ООО «РСУ» о признании незаконными постановлений начальника ОСП МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области Дерр С.В. от 7.12.2018г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете № в Приволжском филиале ПАО «Промсвязьбанк» на сумму 5 531 166 рублей 69 коп; об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете № 40702810703000043244 в Приволжском филиале ПАО «Промсвязьбанк» на сумму 5 531 166 рублей 69 коп; об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете № в Поволжском банке ПАО «Сбербанк» на сумму 5 531 166 рублей 69 коп и отмене данных постановлений.

Оставить без удовлетворения административные требования ООО «РСУ» о признании незаконными постановления и.о. начальника ОСП МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области Дерр С.В. от 7.12.2018г.о снятии ареста и обращении взыскания на дебиторскую задолженность ООО «РСУ», подлежащую выплате некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области» «Фонд капитального ремонта» и отмене данного постановления.

Решение суда в окончательной форме принято 5 апреля 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный суд г.Самара.

СУДЬЯ