Решение по делу № 5-502/2017 от 05.05.2017

Дело № 5-502/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 мая  2017 года                                                                            с. Объячево, ул. Мира, д.125а

Мировой судья Прилузского судебного участка   Республики Коми Старцева И.В., 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Совета сельского поселения «Лойма», ХХХ,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил:

         В Прилузский судебный участок Республики Коми поступил протокол об административном правонарушении в отношении юридического  лицаСовета сельского поселения «Лойма».   

         Согласно протоколу об административном правонарушении №АП-11/3/164 от 17.04.2017, Совет сельского поселения «Лойма» не представило в установленный законом срок в адрес Управления Роскомнадзора по Республике Коми- уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, уведомление об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных или информацию, предусмотренные ч. 1,2,3 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», что является нарушением ч.4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152- ФЗ «О персональныхданных».

          Тем самым, Совет сельского поселения «Лойма» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7   КоАП РФ- несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

         Представитель Совета сельского поселения «Лойма», глава    сельского  поселения  <ФИО1>в судебном заседании  пояснила, что   специалист    администрации, поскольку   оба  юридических лица   находятся  по одному   адресу,  подготовила и направила     уведомление  об  обработке    персональных  данных от администрации       сельского поселения   «Лойма», уведомление  об  обработке    персональных  данных     от  сельского  поселения  «Лойма» направлено позже   установленного срока,  после  того, как    получили уведомление о составлении протокола.

         Заслушав представителя  Совета сельского поселения «Лойма», исследовав  материалы  дела, мировой  судья  приходит к следующему.

         Административным правонарушением в силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

           Ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющему государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Согласно ст. 3 и ч. 4 ст. 20 Федерального закона N 152-ФЗ оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными, обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 23 Закона N 152-ФЗ уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.

Судом  установлено, что в целях исполнения Управлением Роскомнадзора по Республике Коми возложенных полномочий по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации, 26.01.2017 Управлением Роскомнадзора по Республике Коми был направлен запрос за исх. № 372-03/11 от25.01.2017 в адрес Совета сельского поселения «Лойма» о необходимости предоставления юридическим лицом информации об обработке Советом сельского поселения «Лойма» персональных данных или информацию о не обработке персональных данных.

           Запрос о предоставлении информации согласно копии уведомления о вручении  был получен 31.01.2017 представителем юридического лица.  

          Однако, Совет сельского поселения «Лойма» в установленный  законом срок не предоставило запрашиваемую информацию в Управление  Роскомнадзора по Республике Коми, направило позднее установленного срока. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 13.03.2017 Совет сельского поселения «Лойма» является действующим юридическимлицом.

         Таким образом, установлено, что в действиях Совета сельского поселения «Лойма» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

          В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

          Санкция статьи 19.7 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц  - от трех тысяч до пяти  тысяч рублей.

Смягчающих  и отягчающих административное наказание обстоятельств мировым судьей не установлено. 

Учитывая все обстоятельства, совершение  впервые      административного правонарушения, мировой судья считает возможным  назначить наказание   в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

         Привлечь Совет сельского поселения «Лойма», ХХХ к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

         Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Прилузский районный суд Республики Коми со дняполучения  или вручения копии постановления через  мирового   судью.                             

         Мировой судья                                                                   Старцева И.В.