Решение по делу № 5-150/2021 от 17.05.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

о назначении административного наказания

17 мая 2021 года г. Братск Мировой судья судебного участка № 44 Центрального района г. Братска Иркутской области Заугольникова Е.В., временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 41 Центрального района г. Братска Иркутской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-150/2021 в отношенииАрефьева Владимира Дмитриевича, родившегося ******2 в с. ********** района ********** области, паспорт ******* *******, выдан ******3 УВД г. ********** области, проживающего по адресу: г. **********, ул. **********, кв. 115, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:          

Арефьев В.Д.,  являясь собственником здания, расположенного по адресу: г. **********, ул. **********, д. 67А (свидетельство о государственной регистрации права 38 АБ 209283 от ******4 (л.д. 11), совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, не выполнил в установленный срок до ******5 законное предписание ******* от ******6 органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно:

п.1 предписания: не заменена имеющаяся система автоматической пожарной сигнализации с тепловыми пожарными извещателями на систему автоматической пожарной сигнализации с дымовыми пожарными извещателями в здании (ст. 1, ст. 2, ст. 6, ст. 151 Федерального закона от ******7 ******* НПБ 110-03 п.3 таблица 1 п.9);

п. 2 предписания: автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии (ст. 6, ст. 151  Федерального закона от ******7 ******* п. 390 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ******8 *******);

п. 3 предписания: не разобраны платны эвакуации людей на случай возникновения пожара (на первом и втором этажах здания) с применением фотолюминесцентных материалов или внешнего (внутреннего) освещения от аварийного источника электроснабжения ( ст. 1, ст. 4, ст. 6, ст. 151 Федерального закона от ******7 ******* п. 6.2.7, п. 6.1.4. ГОСТ Р 12.4.026-2001);

п. 4 предписания: лицом, назначенным ответственным за пожарную безопасность на объекте, не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму (ст. 1, ст. 4, ст. 6, ст. 151 Федерального закона от ******7 *******  п.3 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ******8 *******; п. 32, 36 приказа МЧС РФ ******* от ******9, зарегистрированного в Минюсте РФ  ******10 *******).

Арефьев В.Д. надлежащим образом извещен о времени и месте  рассмотрения дела, почтовый конверт с отметкой «истек срок хранения» возвращен отправителю, ходатайство об отложении дела не заявлял, данных об уважительности причин неявки не представил. При таком положении, учитывая режим рассмотрения дел и материалов, установленный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от  ******11 *******, у судьи в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ имеются основания для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие Арефьева В.Д. Оснований для отложения рассмотрения дела, с учетом срока давности привлечения к административной ответственности, не имеется.

Федеральный закон от ******12 ******* «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно- технической продукции и продукции общего назначения. Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно ст. 38 Федерального закона от ******13 ******* «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Вина Арефьева В.Д. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- Протоколом об административном правонарушении ******* от ******14, который позволяет установить событие административного правонарушения (л.д. 1-3). Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и существенных нарушений закона при его составлении, безусловно влекущих к прекращению производства по делу, судья не усматривает. В протоколе об административном правонарушении содержится описание события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, указано, в чем выразилось нарушение Арефьевым В.Д. законодательства, Правил противопожарного режима. Арефьев В.Д. в протоколе не указал возражений и замечаний по содержанию протокола, воспользовался правом дачи объяснений, подписал протокол, расписался за получение его копии, содержание протокола удостоверено подписью должностного лица, составившего протокол. Протокол полностью соответствует требованиям, предъявляемым к доказательствам по делу, как по способу получения, так и по форме закрепления фактических данных.

- Предписанием Главного государственного инспектора ********** и ********** района по пожарному надзору ******* от ******6 (л.д. 9-10), выданным Арефьеву В.Д., в котором указаны виды нарушений требований пожарной безопасности с указанием конкретных пунктов нормативного правового акта и нормативного документа по пожарной безопасности, требования которого нарушены, и  установлен срок устранения нарушений требований пожарной безопасности по ******5. Предписание Арефьеву В.Д. вручено ******16 лично под подпись (л.д. 10 оборот). Предписание вынесено органом, в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора, выдано в установленном законом порядке с соблюдением прав поднадзорного субъекта, мировой судья признает его законным.

Как следует из материалов дела, ******17 на основании распоряжения государственного инспектора ********** и ********** района по пожарному надзору ******* (л.д. 4-5) проведена внеплановая выездная проверка в отношении физического лица Арефьева В.Д. по адресу **********, ж.р. Центральный, ул. **********, 67А на предмет исполнения предписания ******* от ******6 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок ******18

Результаты проверки отражены в акте ******* от ******14 (л.д. 6-8), в соответствии с которым по адресу: **********, ж.р. Центральный, ул. **********, 67А выявлены факты невыполнения п.1, п.2, п.3, п.4 предписания органа Государственного пожарного надзора по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности ******* от ******6.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права 38 АБ 209283 от ******4, Арефьев В.Д. является собственником двухэтажного брусчатого нежилого здания, расположенного по адресу: **********, ж.р. Центральный, ул. **********, 67А.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины физического лица Арефьева В.Д., в отношении которого ведется производство по делу, в совершении административного правонарушения и квалифицирует содеянное им по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, Арефьев В.Д. совершил административное правонарушение, посягающее на порядок управления, которое создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, является собственником здания, сведениями об имущественном положении Арефьева В.Д. мировой судья не располагает, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

При наличии таких обстоятельств, мировой судья полагает необходимым назначить Арефьеву В.Д. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ для физических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья:

П О С Т А Н О В И Л:

Арефьева Владимира Дмитриевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча)  рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель:  УФК по ********** области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей ********** области, л/с 04342207670)

Счет 03100643000000013400

Банк получателя:                                         Отделение Иркутск БАНКА России//УФК по ********** области **********

Кор.Счет 40102810145370000026

БИК *******          ИНН *******

КБК  83711601203019000140

КПП *******              ОКТМО  25714000

Постановление о назначении административного наказания № 5-150/2021

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.        

Постановление может быть обжаловано в ********** городской суд ********** области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                       Е.В. Заугольникова