Решение по делу № 5-2113/2022 от 01.09.2022

Дело № 5 - 2113 / 2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по  делу об административном правонарушении  (ч. 1  ст.  15.33.2 КоАП РФ) 

1 сентября 2022 года                                                                                                 г. Благовещенск

Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 Островская Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело  об административном правонарушении   в отношении

Руководителя ООО «Бизнес - Старт» (юридический адрес: Амурская область, г. Благовещенск, Игнатьевское шоссе, 10/6, кв. 158, ИНН 2801261329) - Тафинцева Сергея Анатольевича, <ДАТА2> рождения, уроженца  г. <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: Амурская область,  <АДРЕС>,  с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  26, 77,   СНИЛС  <НОМЕР>,                 

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Руководитель ООО «Бизнес - Старт» - Тафинцев С.А., являясь должностным лицом, ответственным за представление отчетности, не представил в установленный законом срок - до 1 марта 2022 года - в территориальный орган ПФР сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год на 2 застрахованных лиц (фактически сведения представлены 15 марта 2022 года). Тафинцев С.А. для рассмотрения дела к мировому судье не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении не заявлял. Неявка лица, в отношении которого ведется административное производство, не является препятствием для рассмотрения дела. В судебном заседании были исследованы материалы дела: протокол об административном правонарушении № 2304 от 29 июля 2022 года; уведомление о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении; сведения о страховом стаже (форма СЗВ- СТАЖ); извещение о доставке; копия выписки из ЕГРЮЛ; реестры исходящей корреспонденции. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Статьей 26.1 КоАП РФ определено, что по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя отчество; периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии) о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного) учета, при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме. Срок представления работодателем сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимых для ведения индивидуального персонифицированного) учета, за 2021 год не позднее 1 марта 2022 года. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что руководитель ООО «Бизнес - Старт» - Тафинцев С.А., являясь должностным лицом, ответственным за представление отчетности, не представил в установленный законом срок - до 1 марта 2022 года - в территориальный орган ПФР сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год на 2 застрахованных лиц (фактически сведения представлены 15 марта 2022 года). Доказательств надлежащего исполнения законодательства в области индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования суду не представлено. В материалах дела имеются доказательства, которыми зафиксированы обстоятельства, выявленного нарушения и отражаются описанные в указанных документах события. Ставить под сомнение достоверность сведений, изложенных в материалах дела, не имеется, поскольку, они объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях соответствующим должностным лицом, при этом, в протоколе отражены все имеющие значение для дела обстоятельства. Оценив доказательства, мировой судья приходит к выводу, что действия руководителя ООО «Бизнес - Старт» - Тафинцева С.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Вина руководителя ООО «Бизнес - Старт» - Тафинцева С.А. в его совершении нашли свое подтверждение при рассмотрении дела. Срок давности привлечения руководителя ООО «Бизнес - Старт» - Тафинцева С.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не истек. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. Оснований для признания вменяемого деяния малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания на должностных лиц в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, выявлено в ходе осуществления государственного контроля за своевременностью и достоверностью сведений, представленных страхователем в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации, то есть в результате мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическим лицом. Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, не входит в перечень административных правонарушений, закрепленный частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, по которым замена наказания в виде административного штрафа на предупреждение не допускается. Объективных и достоверных доказательств тому, что руководитель ООО «Бизнес - Старт» - Тафинцев С.А. ранее привлекался к административной ответственности, в том числе и по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, материалы дела не содержат. Совершенное руководителем ООО «Бизнес - Старт» - Тафинцевым С.А. административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для замены административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1ст. 15.33.2 КоАП РФ,   на предупреждение.

Руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст. ст. 3.4, 4.1.1, 29.9 - 29.10   КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Руководителя ООО «Бизнес - Старт» (юридический адрес: Амурская область, г. Благовещенск, Игнатьевское шоссе, 10/6, кв. 158, ИНН 2801261329) - Тафинцева Сергея Анатольевичапризнатьвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и, с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Благовещенский городской суд Амурской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                                          Островская Р.В.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>