Решение по делу № 2-269/2013 от 27.06.2013

Дело № 2-269/13

Решение

Именем Российской Федерации

Мировой судья Летского судебного участка Прилузского района Республики Коми Можегова Т.В., в период замещения мирового судьи Прилузского судебного участка Республики Коми,   

при секретаре Куликовой Ю.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

27 июня 2013 года гражданское дело по иску Черных Т. Е. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми  о взыскании компенсации расходов  на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

Черных Т.Е. обратилась в Прилузский судебный участок Республики Коми с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 9953,01 рублей. Заявленные требования мотивирует тем, что с <ДАТА2>  является  пенсионером. В период с <ДАТА3> по <ДАТА4> ездила отдыхать в г. <АДРЕС>. В связи с тем, что в течение <ДАТА> правом  на возмещение затрат по проезду не пользовалась, обратилась к ответчику с просьбой оплаты расходов за проезд к месту отдыха и обратно, однако получила отказ, в связи с чем была вынуждена обратиться в суд с настоящим заявлением. 

Черных Т.Е., извещенная  о времени  и месте  рассмотрения  дела  надлежащим образом, в судебном заседании отсутствует, просила рассмотреть дело  без  ее  участия.    

Представитель ответчика <ФИО1>, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск, просит в иске отказать.

 Мировой судья считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие истца по правилам ст. 167 ГПК РФ.     

           Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В России, как в правовом государстве, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (ст. 39 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно  один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда  пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 176 от 01.04.2005 компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Согласно п. 10 Правил выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии. В соответствии с п. 7  Постановления Пенсионного фонда РФ № 15п., Минтруда РФ № 18 от 16.02.2004 «Об утверждении правил выплаты пенсии в соответствии с федеральными законами» выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пенсионера.    

В судебном заседании установлено, что <ФИО2> проживает в с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, то есть в местности, приравненной  к району <АДРЕС> Севера,  является пенсионером по возрасту.

В период с <ДАТА3> по <ДАТА4> ездила отдыхать в г. <АДРЕС>, что подтверждается проездными билетами, посадочными талонами.

Истец не пользовалась  правом возмещения  стоимости проезда к месту  отдыха  и обратно в  течение  трех лет, в связи с чем обращалась в  ГУ - Управление Пенсионного фонда  Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми с заявлением о выплате расходов по проезду, в чем ей было отказано на основании того, что в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и п. 1 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно компенсация расходов на оплату стоимости проезда осуществляется к месту отдыха, расположенному на территории Российской Федерации, а из представленных истцом документов усматривается, что отдых осуществлен за пределами Российской Федерации.   

В соответствии с п. 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам компенсация в виде возмещения фактических расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: воздушным  транспортом в салоне экономического класса, железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда, автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Доводы ответчика о том, что проезд к месту отдыха не на территории Российской Федерации оплачиваться не должен, не состоятельны, суд не принимает их во внимание, поскольку из буквального толкования изложенных норм следует, что компенсация расходов стоимости проезда производится при проезде на территории Российской Федерации. Отказ в выплате  компенсации   истцу  в полном объеме неправомерен.

Согласно Приказу Минздравсоцразвития Российской Федерации от 11.08.2008 № 408н «Об утверждении разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. № 176» в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (заисключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

Истец  к месту  отдыха и обратно  перемещалась поездом по маршруту <АДРЕС>, о чем представила билет от <ДАТА9><АДРЕС>, билет от <ДАТА10>,  самолетом,  о чем  представила посадочные талоны  о перелете  самолетом по маршруту  <АДРЕС>, посадка <ДАТА3>, <АДРЕС>, с посадкой <ДАТА4>.

Общая  стоимость  проезда согласно представленных документов 9953,01 рублей (1428,60 + 1428,60 + 7095,81) 

Истец отдыхала не на территории Российской Федерации, в связи с чем,  с ответчика  в пользу истца следует взыскать компенсацию расходов на оплату стоимости проезда самолетом в салоне эконом класса по маршруту <АДРЕС> до  приграничной территории России и обратно на основании маршрут-квитанции / электронного билета и посадочных талонов.

Из справки <ОБЕЗЛИЧЕНО>» следует, что стоимость перелета по маршруту «<АДРЕС>» составляет 14 703,30 рублей. 

Согласно справке, представленной <ОБЕЗЛИЧЕНО>» коэффициент для расчета стоимости проезда до границы Российской Федерации по маршруту <АДРЕС> в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> равен 0,4826. 

Таким образом, стоимость авиаперелета, подлежащего взысканию в пользу истца, составляет 7095 рублей 81 копейку (14 703,30 рублей * 0,4826 коэффициент расчета стоимости проезда до границы РФ).

Стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту <АДРЕС> по состоянию на <ДАТА9> и <АДРЕС> по состоянию на <ДАТА10> составляет 1306,50 рублей, что подтверждается справкой ОАО «ФПК».

Таким образом, общий размер компенсации по проезду Черных Т.Е. составляет: 1306,50 + 7095,81 + 1306,50 = 9708,81 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400,00  руб.  в доход государства. 

Таким образом, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

решил:

Исковые требования Черных Т. Е. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить частично. Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми в пользу Черных Т. Е. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 9708 (Девять тысяч семьсот восемь) рублей 81 копейку. Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Прилузский районный суд Республики Коми через Прилузский судебный участок Республики Коми в течение одного месяца. Мировой судья - ////////////////////////// Т.В. Можегова