Решение по делу № 5-104/2012 от 28.03.2012

                                                                                                    Административное дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. <АДРЕС> района                                                                    <ДАТА1>

<АДРЕС> области  

Мировой судья судебного <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1> е.Е., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО2> Юрьевны,<ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, проживающей по адресу: пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, замужней, работающей ИП, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> при проведении проверки магазина, принадлежащего ИП <ФИО3>, расположенного по адресу: пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, с целью контроля за выполнением ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений санитарного законодательства; было установлено, что должностным лицом - ИП <ФИО2> Юрьевной не выполнено в установленный срок до <ДАТА5> предписание главного специалиста - эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Щигровском, Черемисиновском, Тимском, Советском, Касторенском, Горшеченском районах <ФИО4> <НОМЕР> от <ДАТА4> в части: 2) стационарную организацию торговли (магазин) обеспечить водоснабжением и канализацией. Таким образом, предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> до настоящего дня не исполнено.

             В судебное заседание <ФИО3>, будучи извещенной надлежащим образом о дне, месте и времени судебного заседания, не явилась. Согласно телефонограмме от <ДАТА6> просит рассмотреть данное административное дело в ее отсутствие, вину признает полностью, с нарушением согласна.

            В соответствии с ч. 2 ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

            Поскольку присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является обязательным, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО3>

Виновность <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла в судебном заседании свое полное и объективное подтверждение представленными суду доказательствами, а именно:

            -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, из которого следует, что ИП <ФИО3> не выполнила в установленный срок п. 2 предписания главного специалиста - эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Щигровском, Черемисиновском, Тимском, Советском, Касторенском, Горшеченском районах <ФИО4> <НОМЕР> от <ДАТА4>, при составлении которого в объяснениях собственноручно указала, что предписание не выполнила из-за отсутствия финансовых средств;

-актом проверки органом государственного контроля (надзора) <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому выявлены нарушения ч. 1 ст. 21 ФЗ РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей», п.п. 3.1 п. 3 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

            -предписанием главного специалиста - эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО5>SPAN class=Nomer>№ 1451 от <ДАТА4>, согласно которому ИП <ФИО3> предлагается в срок до <ДАТА5> устранить выявленные нарушения: санитарного законодательства в том числе: 1) на соковую продукцию иметь сертификат соответствия или декларацию соответствия, чем нарушены требования ч. 1 ст. 21 ФЗ РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»; 2) стационарную организацию торговли (магазин) обеспечить водоснабжением и канализацией, чем нарушены требования пп. 3.1, п. 3 СанПин 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

-актом проверки органом государственного контроля (надзора) <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому выявлены факты невыполнения предписания в части: 2) стационарную организацию торговли (магазин) обеспечить водоснабжением и канализацией;

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений и находящихся там вещей и документов от <ДАТА3>, согласно которому при осмотре магазина ИП <ФИО3>, расположенного по адресу: пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, установлено невыполнение предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> в части: 2) стационарную организацию торговли (магазин) обеспечить водоснабжением и канализацией;

-выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, из которой следует, что в реестре значится зарегистрированным индивидуальный предприниматель - <ФИО2> Юрьевна.

В соответствии ст. 11 Федерального закона от <ДАТА8> «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» <НОМЕР> индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно - эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ч. 1 ст. 21 ФЗ РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» соковая продукция из фруктов и (или) овощей, не подлежащая государственной регистрации и выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации, подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, в форме обязательной сертификации или принятия декларации о соответствии (далее также - декларирование соответствия).

Согласно п.п. 3.1. п. 3 СанПин 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»в организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения и канализования должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил.

На основании изложенного, суд, оценив совокупность имеющихся в материалах исследованных доказательств, и признавая их достоверными и допустимыми доказательствами, в виду отсутствия сомнений в их объективности, а также достаточными для разрешения дела, приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности должностного лица - ИП <ФИО3> в его совершении.

Давая юридическую оценку содеянному, действия <ФИО3>суд квалифицирует по ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении <ФИО3>наказания суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, его общественную опасность, данные о личности правонарушителя, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, ее имущественное и семейное положение, и считает необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что, по мнению суда, не противоречит целям и задачам административного наказания.

На основании  изложенного, руководствуясь ст. 19.5 ч. 1, ст.  29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <ФИО2> Юрьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное  наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Получатель штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области) ИНН/КПП <НОМЕР>, р/счет  - 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКАТО - 38415000000, код КД - 14111628000010000140.

Разъяснить <ФИО3>, что назначенный штраф должен быть оплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением квитанции об оплате штрафа в суд.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через судебный участок <АДРЕС> района <АДРЕС> области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                                      <ФИО6>