Решение по делу № 5-327/2014 от 28.05.2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о подготовке дела к рассмотрению

28 мая 2014 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 92 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области - А.Ю. Кирсанов, при подготовке к рассмотрению дела № 5-327/2014об административном правонарушении в отношении Гурьянова Н.В., <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> область, проживающего по адресу: г. <АДРЕС> <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил административный материал в отношении Гурьянова Н.В., который  по состоянию на <ДАТА3> не уплатил административный штраф в сумме 500 рублей, наложенный на него <ДАТА4> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ.

Исследовав материал, суд считает, что его необходимо вернуть в орган, который составил протокол по следующим основаниям.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, предусматривала возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Поскольку должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не обеспечена явка лица привлекаемого к административной ответственности, на основании ст.29.4 КоАП РФ, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, так как данный факт может повлечь за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении и нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4, ст.29.1, ст.25.1, ст.29.6,   ст.29.12 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Возвратить административный материал в отношении Гурьянова Н.В. в МО МВД России «Нефтегорский», для устранения недостатков. 

Мировой судья: