Решение по делу № 4-437/2020 от 03.11.2020

Дело № 5-437/2020  

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

г. Шенкурск                                                                                                       03 ноября 2020 года

         Мировой судья судебного участка №2 Виноградовского судебного района Архангельской области Наваленова Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившие из  МИ ФНС №8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении главного бухгалтера Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Третьякова К.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной  по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

Третьякова К.А., являясь главным бухгалтером Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  22 января 2020 года представила сведения о среднесписочной численности за 2019 год при сроке сдачи - 20 января 2020 года, тем самым нарушив п.3 ст.80 Налогового кодекса Российской Федерации.

Третьякова К.А. на рассмотрение материалов дела не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия, выразив согласие с протоколом

  Исследовав  материалы дела,  прихожу к следующим выводам.

  Согласно п.3 ст.80 НК РФ Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики, плательщики страховых взносов вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.

Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

   Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за  непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

  Из материалов дела следует, что МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  представило сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год  22 января 2020 года  (л.д.4).

  Согласно приказа МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  от 20 апреля 2015 года Третьякова К.А.  принята на должность главного бухгалтера (л.д.7).

 В соответствии с должностными обязанностями главный  бухгалтер  несет ответственность за составление недостоверной бухгалтерской отчетности и нарушения сроков предоставления форм бухгалтерской отчетности в соответствующие органы и вышестоящие организации в соответствии с законодательством РФ.

 Таким образом, Третьякова К.А., являясь должностным лицом, ответственным за предоставление налоговой отчетности совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Вместе с тем, суд считает необходимым исследовать вопрос о возможности применения при рассмотрении данного дела об административном правонарушении положений статьи 2.9 КоАП РФ.

  В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Учитывая характер и обстоятельства  правонарушения, а также период  просрочки предоставления сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год который составил два дня, что не повлекло негативных последствий, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не последовало, суд считает возможным освободить  главного   бухгалтера Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Третьякова К.А.1 от административной ответственности объявив ей устное замечание.     

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9-29.11  КоАП РФ, мировой судья,

     постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном   ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении  главного  бухгалтера Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Третьякова К.А.1, на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить  от административной ответственности  объявив  ей  устное замечание.

          Постановление может быть обжаловано  в течение 10 суток со дня вручения или получения  копии  в Виноградовском районном суде Архангельской области.

Мировой судья                                                                                         Е.Н. Наваленова