Решение по делу № 5-132/2022 от 14.02.2022

Дело № 5-132/2022/10м

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тюмень 14 февраля 2022 года

Мировой судья Ефремова Ирина Валерьевна судебного участка № 10 Ленинского судебного района г. Тюмени, расположенного по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, ул. 50 лет Октября, д. 12/1, каб. 1509, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  в  отношении

Попова Романа Владимировича, <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений;

установил:

16 декабря 2021 года в 08-35 часов по адресу: <АДРЕС>, Попов Р.В., являясь должностным лицом, разместил рекламную конструкцию  на проезжей части дороги Тобольский тракт, в нарушении требований п. 6.1 ГОСТ Р 55044-2003.

Дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял.

Вина Попова Р.В. в совершении административного правонарушения подтверждается оглашенными и исследованными в судебном заседании материалами дела:

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 12.01.2021 г. с приложением фототаблиц;

-письмом <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 28.12.2021 за <НОМЕР> о законности установки рекламной конструкции  с приложением разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 04.12.2021

- договором <НОМЕР> от 02.11.2018 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте муниципального имущества, согласно п. 2.2.1 которого при установке РК Рекламораспространитель обязан обеспечить соблюдения требований Государственного стандарта РФ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений, требований строительных норм  и правил. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения», утвержденного постановлением  Госстандарта России от <ДАТА8> за <НОМЕР>, условий договора.

Из копии решения <НОМЕР> единственного участника ООО «Компания мир визуальные технологии» Попов Р.В. является генеральным директором;

Согласно п. 6.1  ГОСТ 52044-2003 «Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения» Средства наружной рекламы не должны быть размещены в границах коридора безопасности, а также: - на одной опоре с дорожными знаками и светофорами; - на железнодорожных переездах, в туннелях и под путепроводами; над въездами в туннели и выездами из туннелей;- над проезжей частью;- на дорожных ограждениях и направляющих устройствах;- на подпорных стенах, деревьях, скалах, не являющихся частью дорожной инфраструктуры, и других природных объектах.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что рекламная  конструкция размещена  с нарушением требований п. 6.1 ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения" (далее - ГОСТ Р 52044-2003), руководствуясь Федеральным законом от <ДАТА9> N 38-ФЗ "О рекламе", положениями ГОСТ Р 52044-2003, суд приходит к выводу о наличии в действиях  должностного лица состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 11.21 КоАП РФ. При этом с учетом положений Федерального закона от <ДАТА10> N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон N 184-ФЗ), Постановления Госстандарта Российской Федерации от <ДАТА11> N 4, которым признаны национальными стандартами государственные и межгосударственные стандарты, принятые Госстандартом России от <ДАТА12>, в том числе ГОСТ Р 52044-2003, и установлены требования об обязательном их применении, аналогичные требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 46 Закона N 184-ФЗ, и исходя из того, что ГОСТ Р 52044-2003 принят <ДАТА8>, то есть до <ДАТА12>, а соответствующий технический регламент не разработан и не утвержден, суд приходит к выводу, что в данном случае является обязательным исполнение требований ГОСТ Р 52044-2003 в силу направленности его норм на обеспечение безопасности дорожного движения, то есть имеющего целью охрану жизни и здоровья граждан.

Действия Попова Р.В. квалифицированы правильно по ч. 2 ст. 11.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья признаёт в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства то, что Попов Р.В. признал вину в совершении административного правонарушения.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

При решении вопроса о назначении размера административного наказания, судья учитывает характер и степень совершенного деяния, личность нарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 11.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1, п. 1 ч. 1 ст. 4.2, ч. 2 ст. 11.21, ст. ст., 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Попова Романа Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа, взыскав в доход государства 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Управление федерального казначейства по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области, 04672005810), ИНН 7202100787, КПП 720301001, БИК 017102101, Банк получателя платежа: Отделение Тюмень Банка России//УФК по Тюменской области г. Тюмень, р/с 031 006 430 000 000 167 00, корр.счет 401 028 109 453 700 000 60, ОКТМО 71701000, КБК 026 116 011 130 100 211 40,УИН 034 880 922 010 005 013 202 0223.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа необходимо предоставить судье, вынесшему постановление, либо направить факсом по номеру 8(3452)58-23-13 либо на электронный адрес судебного участка E-mail: len10@72ms.ru.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Тюмени Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

судебного участка № 10

Ленинского судебного района г. Тюмени                                                И.В. Ефремова