Решение по делу № 5-545/2021 от 12.05.2021

Дело № 5-545/41-2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 мая 2021 года                                                                                                   г. Якутск

            Мировой судья судебного участка № 41 г. Якутска РС (Я) Борисова В.С., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

Ермолаева Н.В.1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу 12 <НОМЕР> об административном правонарушении от 30.04.2021 г. гр. Ермолаев Н.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, мировой судья считает правильным возвратить протокол об административном правонарушении в Отдел полиции № 1 МУ МВД России «Якутское», для устранения недостатков по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и т.д.

Санкция статьи 20.21 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, санкция которой устанавливает наказание в виде административного ареста, является содержащееся в абзаце 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

При этом, как установлено ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ст. 28.8 ч. 2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления.

Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

            В соответствии со ст. ст. 27.3, 27.15 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел (полиции) входят в перечень лиц, уполномоченных осуществлять административное задержание и привод.

            Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

            Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Участие лица, в отношении которого составлен протокол - Ермолаев Н.В. в день поступления протокола не обеспечено. В день получения протокола об административном правонарушении материал в отсутствие Ермолаева Н.В. не может быть рассмотрен.  

Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении Ермолаева Н.В. подлежит возврату в орган, составивший протокол, для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении Ермолаева Н.В.1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ - возвратить в Отдел полиции № 1 МУ МВД России «Якутское», для устранения недостатков. 

Разъяснить, что материал может быть возвращен в суд, после устранения недостатков, повлекших возвращению в сроки, установленные КоАП РФ..Мировой судья                                                                                В.С. Борисова