Решение по делу № 5-241/2014 от 27.08.2014

Дело №5-241/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по  делу  об  административном  правонарушении

г. <АДРЕС>                                                                                                      <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>  района <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>,

рассмотрев  материалы о привлечении к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2 б, исполняющего обязанности директора ГУП <АДРЕС> области «<АДРЕС>, 

установил:

<ДАТА3> органом государственного пожарного надзора вынесено предписание <НОМЕР>/1/1-2 по устранению в срок до <ДАТА4> нарушений требований пожарной безопасности в зданиях, сооружениях и на территории ГУП <АДРЕС> области «<АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 162.

<ДАТА5> отделом надзорной деятельности по <АДРЕС> району УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области была поведена проверка, в ходе которой выявлено, что не выполнены пункты 1 и 2 предписания:

- здания и сооружения предприятия не оборудованы установками автоматической противопожарной защиты;

- проверка на водоотдачу сетей противопожарного водопровода не осуществлена организацией, имеющей лицензию МЧС на указанную деятельность.

В связи с этим старшим инспектором отдела надзорной деятельности по <АДРЕС> району составлен административный протокол <НОМЕР> от <ДАТА5> по ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, который являлся ответственным за пожарную безопасность в ГУП <АДРЕС> области «<АДРЕС>, а с <ДАТА6> на основании приказа 15/к назначен исполняющим обязанности директора предприятия.

В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из примечания к данной статье, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, … выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

В настоящее время требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности, определены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (ППР), утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О противопожарном режиме». 

Согласно п. 55 указанных Правил, руководитель организации обеспечивает исправность сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.

В силу п. 61 Правил, руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.

Потому предписание <НОМЕР>/1/1-2 законно, его требования основаны на действующих и подлежащих применению нормах права. Для выполнения предписания был предоставлен достаточный срок.

Факт невыполнения своевременно (до <ДАТА4>) законного предписания органа государственного пожарного надзора, вина <ФИО2> в совершении вменяемого деяния,  подтверждаются:

 - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>;

- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>, с отражением невыполненных пунктов ранее выданного предписания;

- предписанием  <НОМЕР>/1/1-2 от <ДАТА9> об устранении нарушений требований пожарной  безопасности, в котором перечислены нарушения со ссылкой на нормативные акты, установлен  срок для их устранения до <ДАТА4>. В предписании имеется подпись, свидетельствующая о получении предписания;

- приказом <НОМЕР> от <ДАТА6> о назначении <ФИО2> исполняющим обязанности директора предприятия и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении отвечает всем признакам допустимого доказательства, так как  составлен уполномоченным должностным лицом, последовательно, без нарушений.

Исследованные доказательства достаточны для объективного и всестороннего разрешения дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Бездействия <ФИО2> имеют все признаки состава вмененного правонарушения и правильно квалифицированы по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного. Отягчающих ответственность обстоятельств не выявлено. К смягчающим ответственность обстоятельствам мировой судья относит признание вины, свидетельствующее о раскаянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях

постановил:

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области,  признать виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему  наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи)  рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты  для  уплаты  административного  штрафа:

Наименование  получателя  платежа:  УФК по <АДРЕС> области (Администратор доходов - ГУ МЧС по <АДРЕС> области); Р/счет:  40101810500000010004; Л/счет: 04311783970; Банк: Отделение по <АДРЕС> области Главного управления Центрального банк Российской Федерации по Центральному федеральному округу; БИК:  042007001;  ИНН:  <НОМЕР> КПП: <НОМЕР>  ОКТМО:  20710000001; КБК:    17711607000016000140.

Постановление мирового судьи может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в  <АДРЕС>  городской  суд  <АДРЕС>  области.

 Мировой судья                            п/п                                                                        <ФИО1>

Копия верна: мировой судья                                                                                   <ФИО1>

Ст. специалист                                                                                                     <ФИО4>