Решение по делу № 5-558/2019 от 30.10.2019

Дело № 5-558/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воркута Республика Коми 30 октября 2019 года Мировой судья Шахтерского судебного участка г.Воркуты Республики КомиКорепова О.В. (169900, Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, д.42),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Федоришина Артема Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области п. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении №11031924017318600002 от 02.10.2019г., составленного должностным лицом ИФНС России по г.Воркуте РК следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>»не исполнены требования, предусмотренные ч.3 ст. 80 НК РФ, т.е. не представлены в налоговый орган по месту учета в установленные законом сроки (до <ДАТА4>) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный 2018 год.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Федоришин А.А., который допустил несвоевременное предоставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

 Судом по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,     направлялось судебное извещение, содержащее сведения о времени и месте рассмотрения дела. Однако судебное извещение, направленное по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было возвращено почтой. Согласно почтовой отметке по месту   регистрации лица, в отношении которого ведется административное производство,   «истек срок хранения».

Согласно ч.2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в ред. от 19.12.2013г. №40), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, также считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г. №343.

Ходатайства об отложении рассмотрения дела от Федоришина А.А. не поступало, каких-либо доказательств о намерении воспользоваться услугами защитника им не представлено. 

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, располагая сведениями о надлежащем извещении Федоришина А.А., дело рассмотрено судом в отсутствие лица, в отношении которого ведется административное производство.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с ч.3 ст. 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации.

В соответствии с п.8 ст.51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц. Дата создания <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - 15.07.2019г.

Срок представления сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный 2018 год - <ДАТА9>

            <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Федоришиным А.А. в нарушение требований ч.3 ст. 80 НК РФ указанные сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный 2018 год  не представлены в ИФНС России по г.Воркуте, т.е. с нарушением установленных законом сроков.

Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ от 27.08.2019г<ДАТА> <ОБЕЗЛИЧЕНО>»является  Федоришин А.А.

Следовательно, являясь лицом, ответственным за предоставление <ОБЕЗЛИЧЕНО>»в налоговый орган сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, Федоришин А.А. должен был принять все меры по их полному, своевременному предоставлению.

Несвоевременное предоставление Федоришиным А.А. в налоговый орган сведений необходимых для осуществления налогового контроля подтверждается: протоколом об административном правонарушении №11031924017318600002 от 02.10.2019г.; Выпиской из ЕГРЮЛ от 27.08.2019г<ДАТА>

Действия Федоришина А.А. суд квалифицирует по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Поскольку суд пришел к выводу о доказанности вины Федоришина А.А  в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, он подлежит наказанию за совершенное административное правонарушение.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом,  Федоришин А.А. подлежит ответственности как должностное лицо.

Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, согласно ч.1 ст.15.6 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ следует, что предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме, устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> » включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, совершение административного правонарушения впервые, в соответствии с требованиями ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд считает необходимым подвергнуть Федоришина А.А.  наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Федоришина Артема Александровичапризнать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ  и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми с подачей жалобы через Шахтерский судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                     О.В. Корепова