Решение по делу № 5-548/2018 от 06.08.2018

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                                с. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Т.А. Казандыкова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ, в отношении главы сельской администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Курускановой Валентины Прокопьевны, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 36,

установил:

Курусканова В.П. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения контрольного мероприятия Контрольно-ревизионной комиссией МО «<АДРЕС> район» на тему «Эффективное и целевое использование средств МО «<АДРЕС> сельское поселение» <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> в сельской администрации <АДРЕС> сельского поселения выявлено административное правонарушение, выразившееся в том, что <ДАТА3> путем утверждения показателей исполнения бюджета по доходам, занижены финансовые показатели на 40 процентов или 352940 рублей.

В силу ст. 33 Устава МО <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, принятого решением Совета депутатов <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР>, Курусканова В.П. является высшим должностным лицом, одновременно главой сельского поселения, председателем Совета депутатов и согласно п. 8 ст. 34 вносит в Совет депутатов проект бюджета поселения с необходимыми документами и материалами, представляет отчет о его исполнении на утверждение Совета депутатов.

Решением совета депутатов МО <АДРЕС> сельского поселения от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об утверждении отчета об исполнении бюджета МО «<АДРЕС> сельское поселение» за 2017 год» неналоговые доходы от поступлений доходов от оказания платных услуг не установлены.

Курусканова В.П. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала, раскаялась.

Изучив представленные материалы, мировой судья полагает, что в действиях Курускановой В.П. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ административным правонарушением признается грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Согласно примечанию к указанной статье под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается: занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10 процентов вследствие искажения данных бухгалтерского учета; искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 процентов.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ», если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, предусмотренной ст. ст. 15.6 и 15.11 КоАП РФ, поскольку именно он несет ответственность за организацию бухгалтерского учета.

Вина Курускановой В.П. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, копиями бухгалтерской отчетности, копией акта от <ДАТА8>

Исследованные в судебном заседании доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривает.

Обстоятельств, освобождающих Курусканову В.П. от административной ответственности за совершенное административное правонарушение в случаях предусмотренных п. 2 Примечаний настоящей статьи, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает, так как объектом правонарушения являются общественные отношения, возникающие в области финансов, налогов и сборов.

Решая вопрос о мере административного наказания за совершенное правонарушение, мировой судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, ее имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать главу сельской администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Курусканову Валентину Прокопьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Оплату производить в доход бюджета по следующим реквизитам.

УФК по Республике <АДРЕС> (Финансовый отдел Администрации <АДРЕС> района муниципального образования «<АДРЕС> район»), ИНН/КПП <НОМЕР>, юридический адрес: 649140, Республика <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 77. Банк получателя: Отделение НБ Республика <АДРЕС> Банка России г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР> 0000, ОКТМО 84625000, л/сч 04773002180, КБК: 992 116 90050 05 0000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов».

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> - кабинет <НОМЕР> по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 42.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, имеет право при наличии тяжелого материального положения обратиться к мировому судье судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> с заявлением о рассрочке или отсрочке уплаты административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>.

И.о. мирового судьи                                                                                    Т.А. Казандыкова