Решение по делу № 2-991/2019 от 17.12.2019

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

п. Рамонь Воронежской области 27 декабря 2019 года

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Корыпаева Г.В.,

при секретаре Бурдакиной М.Н.,

с участием Коробкина Н.Н.,

представителя ответчика Казацкера Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рамонского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску председателя контрольно – ревизионной комиссии Рамонской районной общественной организации пенсионеров рыболовов – любителей «Радчино» Коробкина Н. Н. к председателю Рамонской районной общественной организации пенсионеров рыболовов – любителей «Радчино» Синайко С. Е. о возложении обязанности по предоставлению документов,

У С Т А Н О В И Л :

Истец – председатель Контрольно – ревизионной комиссии Рамонской районной общественной организации пенсионеров рыболовов – любителей «Радчино» Коробкин Н.Н. обратился к председателю Рамонской районной общественной организации пенсионеров рыболовов – любителей «Радчино» Синайко С.С. с настоящим иском, указывая на то, что 28.07.2018 г. внеочередной Конференцией Рамонской районной общественной организации пенсионеров рыболовов – любителей (РР ООПРЛ) «Радчино» были избраны: Председатель РР ООПРЛ «Радчино», состав Совета РР ООПРЛ «Радчино», состав Контрольно-ревизионной комиссии. На первом заседании Контрольно-ревизионной комиссии он был избран её председателем. Осуществляя своих уставные полномочия, с января 2019 года им на имя председателя РР ООПРЛ Синайко С.С. был направлен ряд запросов, в том числе и повторных, на предоставление копий документов, отражающих финансово-хозяйственную деятельность Рамонской районной общественной организации пенсионеров рыболовов – любителей «Радчино». Однако все направленные запросы председателем РРООПРЛ «Радчино» Синайко С.Е. оставлены без ответа. Также председателем РРООПРЛ «Радчино» Синайко С.Е. было отказано в праве члену Контрольно-ревизионной комиссии участвовать в заседаниях Совета РРООПРЛ «Радчино», являющегося постоянно действующим руководящим органом Организации.

По указанным основаниям Коробкин Н.Н. просил суд: обязать председателя РР ООПРЛ «Радчино» Синайко С.Е. предоставить в пятидневный срок ему, как председателю контрольно-ревизионной комиссии РРООПРЛ «Радчино», заверенные копии следующих документов: документацию, отражающую и подтверждающую проведение в 2018 году инвентаризацию домовладений, а также документы по оформлению ее результатов : приказ о проведении инвентаризации и определении состава комиссии, акт инвентаризации, инвентаризационную опись объектов инвентаризации и т.п.; утвержденные Советом и подписанные: документальное обоснование и произведенный расчет выдвинутых на голосование конференции целевых взносов на ремонт дороги в размере 8 000 руб. с каждого домовладения п. Радчино; предписание от территориального отдела ГПН МЧС России по Рамонскому району по отсутствию пожарного водопровода на территории поселка; утвержденный Советом проект либо схему размещения на территории п. Радчино, а также локальный сметный расчет, составленные по поводу обустройства круглогодичного пожарного водопровода, который будет выполнен из полипропиленовой трубы и будет включать в себя оборудование девяти колодцев, в которых планируется устанавливать пожарные гидранты для забора воды, в связи с чем необходимо произвести целевые взносы в размере 3000 рублей с каждого домовладения п. Радчино; отчет Председателя Совета Организации, озвученного перед участниками проведенной 25.11.2018 Конференции РР ООПРЛ «Радчино»; протокол Конференции РР ООПРЛ «Радчино» от 25.11.2018 г. с приложением журналов регистрации по секциям, актов счетной комиссии по подсчету голосов и подшивки бюллетеней, подтверждающих проведение голосования по вопросам повестки дня Конференции и дополнительным вопросам, включенным для их рассмотрения в повестку дня проводимой Конференции; перечень ведущейся внутренней документации РР ООПРЛ «Радчино»; журнал (книгу) регистрации входящей и исходящей корреспонденции (документации); журнал (книгу) учета поступлений жалоб и заявлений от членов Организации и принятых по ним решений; штатное расписание РРООПРЛ «Радчино»; тарифы и сметы на 2019 г., утвержденные на Конференции РР ООПРЛ «Радчино» от 25.11.2018 г.; трудовые договоры, заключенные с Председателем Совета и главным бухгалтером Организации до Конференции от 25.11.2018 г., и после её проведения с изменениями и дополнениями, а также перечень обязанностей, либо должностных инструкций этих должностных лиц; помесячный перечень осуществленных действий и работ, выполненных председателем Совета и главным бухгалтером Организации с января 2019 года по текущую дату; протоколы заседаний членов Совета Организации, проведенных за период с января 2019 года по текущую дату; копию годового отчета о своей деятельности за 2018 год в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; признать неправомерным отказ председателя РР ООПРЛ «Радчино» Синайко С.Е. в участии члена Контрольно-ревизионной комиссии РРООПРЛ «Радчино» без права голоса в заседаниях Совета РР ООПРЛ «Радчино».

В судебном заседании истец Коробкин Н.Н. свои исковые требования поддержал.

Ответчик – председатель РР ООПРЛ «Радчино» Синайко С.Е. о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился,

реализовав свое право вести дело в суде через представителя.

Представитель ответчика Казацкер Д.А. исковые требования не признал, считая их необоснованными.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд пришёл к следующему.

В силу ст. 5Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 20.12.2017) "Об общественных объединениях" под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Согласно ч. 3 ст. 6 указанного Закона члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.

Частью 1 ст. 28 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О некоммерческих организациях" определено, что структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами,

В ч.1 ст. 30 Федерального закона "О некоммерческих организациях" закреплено, что исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией.

Как следует из материалов дела, и установлено судом Рамонская районная общественная организация пенсионеров рыболовов – любителей «Радчино» (РР ООПРЛ «Радчино») создана в соответствии с требованиями норм Конституции РФ, ГК РФ, Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и осуществляет свою деятельность на основании Устава в редакции, принятой Конференцией 07.08.2005 г. /л.д. 58 – 58 оборот/.

В силу п. 5.8.5 Устава РР ООПРЛ «Радчино» члены указанной организации имеют право получать информацию о деятельности организации.

В главе 7.4 Устава РР ООПРЛ «Радчино» закреплены полномочия Совета Организации – РР ООПРЛ «Радчино», являющегося постоянно действующим руководящим органом Организации. Председатель Совета РР ООПРЛ «Радчино» является руководителем Организации и руководит работой Совета в соответствии с полномочиями, закрепленными в главе 7.5 Устава /л.д. 63 – 64/.

Контрольно-ревизионная комиссия Организации – РР ООПРЛ «Радчино» в соответствии с Уставом (гл. 7.6) избирается сроком на три года в количестве трех человек для контроля и проверки финансово-хозяйственной деятель­ности Организации и реализации уставных целей Организации в рамках Устава; проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности Организации; проверяет состояние и учет материальных ценностей и имущества Орга­низации; проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности Организации не реже одного раза в год в период с 01 по 30 октября, результаты которой представляет Конференции Организации для утверждения /л.д. 64/.

Устав Рамонской районной общественной организации пенсионеров рыболовов – любителей «Радчино» в редакции, принятой Конференцией 07.08.2005 г., детальных обязанностей председателя Совета Организации по взаимодействию с Контрольно-ревизионной комиссией Организации, полномочий председателя Контрольно-ревизионной комиссии Организации, а также конкретной номенклатуры дел указанной Организации не содержит. Также в Уставе не закреплено право участия члена Контрольно-ревизионной комиссии РР ООПРЛ «Радчино» в заседаниях Совета Организации.

Системный анализ действующего Федерального законодательства в совокупности с положениями Устава Рамонской районной общественной организации пенсионеров рыболовов – любителей «Радчино» позволяет суду сделать вывод о необоснованности исковых требований, предъявленных к ответчику Коробкиным Н.Н., как председателем Контрольно – ревизионной комиссии Рамонской районной общественной организации пенсионеров рыболовов – любителей «Радчино».

На момент рассмотрения дела статус председателя Контрольно – ревизионной комиссии Рамонской районной общественной организации пенсионеров рыболовов – любителей «Радчино» по решению внеочередной конференции указанной организации от 17 августа 2019 года Коробкиным Н. Н. утрачен. Однако, данное обстоятельство судом во внимание не принимается, поскольку Коробкин Н.Н. имеет право получать информацию о деятельности Организации, как её член.

Вместе с тем, в целях реализации своего права на получение указанной информации требовать от ответчика предоставления ему вышеуказанных документов Коробкин Н.Н. не может в принципе, поскольку такая обязанность председателя Совета Организации в Уставе РР ООПРЛ «Радчино» не закреплена.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Данные требования процессуального закона сторонам разъяснялись и были им известны.

Тем не менее, каких – либо доказательств, подтверждающих наличие в РР ООПРЛ «Радчино» требуемых у ответчика документов, Коробкиным Н.Н. суду не представлено.

Более того, требуемый истцом в числе иных документов протокол Конференции РР ООПРЛ «Радчино» от 25.11.2018 г., имеется в материалах дела /л.д. 75 – 80/ и доступен Коробкину Н.Н. для получения им необходимой информации.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку сведения о своих судебных расходах сторонами суду в полном объеме не представлены, вопрос об их распределении, суд счёл возможным рассмотреть отдельно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Коробкина Н. Н. к председателю Рамонской районной общественной организации пенсионеров рыболовов – любителей «Радчино» Синайко С. Е. о возложении обязанности по предоставлению документов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.В. Корыпаев

Решение принято в окончательной форме 09.01.2020 г.