Дело № 5-1025/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Воркута 14 декабря 2018 года
ул. Парковая, д. 42
Мировой судья Паркового судебного участка г. Воркуты Республики Коми Щипанов И.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Волынкина Д.И.1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>., <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по <АДРЕС>, юридический <АДРЕС>,
установил:
<ДАТА3> мировому судье Паркового судебного участка г. Воркуты Республики Коми потупило дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Волынкина Д.И.1> по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> следует, что <Волынкин Д.И.1>, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» несвоевременно представил в ИФНС по г. Воркуте Республики Коми налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2018 года.
В судебное заседание <Волынкин Д.И.1> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Суд, в порядке ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в отсутствие <Волынкина Д.И.1>
Представитель ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми участия в судебном заседании не принимал.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, в связи с чем, суд считает необходимым переквалифицировать действия <Волынкина Д.И.1> на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, по следующим основаниям.
Часть 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> в соответствии со ст. 246 главы 25 Налогового кодекса РФ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является плательщиком налога на прибыль организаций. Пунктом 2 ст. 289 гл. 25 ч. 2 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков налога на прибыль представлять в налоговые органы по месту своего учета налоговую декларацию в срок не позднее 28 календарных дней после окончания соответствующего отчетного периода, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, срок предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2018 г. истекал <ДАТА5>, фактически декларация представлена <ДАТА6>, соответственно установлено ее несвоевременное представление.
На основании изложенного, действия <Волынкина Д.И.1> необходимо квалифицировать по ст. 15.5 КоАП РФ, так как именно объективную сторону состава данного правонарушения образует бездействие, выражающееся в неподаче в установленный срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Так, в соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ, ответственность должностных лиц наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Факт административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, который соответствует положениям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА7> <Волынкин Д.И.1> является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Вина <Волынкина Д.И.1> также подтверждается копией налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2018 г. от <ДАТА6> за <НОМЕР>, из которой усматривается ее направление и поступление в налоговый орган <ДАТА6>, то есть с нарушением установленных сроков, а также иными письменными материалами дела.
Доказательства, представленные суду, собраны в соответствии с действующим законодательством и КоАП РФ, нарушений при сборе доказательств судом не установлено.
В соответствии с п. 20 Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.
Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.
Определяя размер наказания, суд с учётом личности правонарушителя, совершения правонарушения повторно в течение года, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Волынкина Д.И.1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.
Получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию, свидетельствующую об уплате штрафа, необходимо представить в Парковый судебный участок г. Воркуты Республики Коми.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Парковый судебный участок г. Воркуты Республики Коми.
Мировой судья И.А. Щипанов