Решение по делу № 2-1305/2013 от 13.12.2013

Дело <НОМЕР>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. <АДРЕС>                                                                                          <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>  района  города <АДРЕС> <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в  помещении судебного участка гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС> району <АДРЕС> к <ФИО3> о взыскании налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя и пени,

установил:

Истец ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС> обратилась к мировому судье с настоящим иском к ответчику <ФИО3> указав, что ответчик с <ДАТА2> по <ДАТА3> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В нарушение ст.23 НК РФ ответчиком не исполнена обязанность по уплате задолженности налогов и пени в размере 17 805 руб. 61 коп. по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии со ст.227 НК РФ, в том числе 4 908 руб. 96 коп. налога, 12 757 руб. 08 коп. пени. Задолженность по налогу образовалась в период предпринимательской  деятельности. В соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ налогоплательщику выставлялись и направлялись требования <НОМЕР> от <ДАТА4>, <НОМЕР> от <ДАТА5>, <НОМЕР> от <ДАТА6>, <НОМЕР> от <ДАТА7> В соответствии с ФЗ «Об архивном деле в РФ» указанные требования и документы, подтверждающие их направление были уничтожены. Решение о взыскании задолженности за счет средств на счетах в банках (ст.46 НК РФ) и решение о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (ст.47 НК РФ) Инспекцией не принимались. В связи с техническим сбоем программы по администрированию налогов и сборов ранее выявить неуплату вышеуказанной задолженности Инспекцией не представлялось возможным. Со ссылкой на ст.48 НК РФ и ст.112 ГПК РФ просят  причины пропуска процессуального срока подачи заявления признать уважительными и восстановить пропущенный срок подачи заявления; взыскать с ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя в размере 4 908 руб. 96 коп. и пени в сумме 12 757 руб. 08 коп.

Истец ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС> в судебное заседание своего представителя не направил, о слушании дела извещен надлежаще, в материалах дела имеется заявление в котом просят рассмотреть дело в отсутствие представителя истца (л.д.22-24). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик <ФИО3> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела, извещалась своевременно и надлежаще, по адресу ее регистрации (л.д.20,21). При обсуждении вопроса о возможности рассмотреть дело в отсутствие  ответчика, суд исходит из положений Конституции РФ и ГПК РФ. Так в статье 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а согласно ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц. В соответствии со ст. 154 ГПК РФ истец имеет право на рассмотрение его дела мировым судьей в месячный срок и судопроизводство в судах должно осуществляться в разумные сроки (ст.6.1 ГПК РФ). Учитывая изложенное, и исходя из положений ст.ст.113, 116 и 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что отложение дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленные законом сроки и  считает, возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика <ФИО3> по последнему известном месту ее жительства.

Разрешая требования истца по существу, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.23 Налогового кодека РФ (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны в том числе,  уплачивать законно установленные налоги.

Так в соответствии со ст.227 НК РФ исчисление и уплату налога производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год (ст.216 НК РФ).

В соответствии со ст.115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно выписке из ЕГРИП <ФИО3> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с <ДАТА2> по <ДАТА3> (л.д.5-7).

Как усматривается из заявления, истец просит взыскать с ответчика налог на доходы физических лиц полученных от осуществления физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя и пени, по требованиям которые выставлялись налогоплательщику в 2004 г., 2006г. и 2008 г., но которые были уничтожены.

В обоснование заявленных требований истцом представлена только справа о состоянии расчетов по налогам (л.д.4).

Согласно исковому заявлению решение о взыскании задолженности за счет средств на счетах в банках (ст.46 НК РФ) и решение о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (ст.47 НК РФ) Инспекцией не принимались, а требования и документы, подтверждающие их направление были уничтожены.

Кроме этого, истцом в иске заявлено о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании задолженности, а причины пропуска процессуального срока подачи заявления просят признать уважительными, однако суд не находит их подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В силу ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период рассматриваемых правоотношений) заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органомв порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Между тем, как было упомянуто выше, первое требования об уплате налога выставлено налогоплательщику <ДАТА4> г.,  в связи с чем, руководствуясь ст.227 НК РФ, суд приходит к выводу о том, что данное требование было выставлено за неуплату налога на доходы физических лиц полученных от осуществления физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя за 2003 год, однако Инспекция обратилась  в суд с заявлением о вынесении судебного приказа лишь  <ДАТА9> и в вынесении судебного приказа судом было отказано (л.д.8).

В связи с чем, указанная в иске причина  пропуска срока на обращение в суд (в связи с техническим сбоем программы по администрированию налогов и сборов  ранее выявить неуплату задолженности Инспекцией не представлялось возможным) судом не может быть признана уважительной.

Таким образом, поскольку шестимесячный срок, предусмотренный для подачи налоговым органом Заявления о вынесении судебного приказа, а в последующем и искового заявление о взыскании налога и пени за счет имущества налогоплательщика - физического лица истек, и Инспекция обратилась в суд за пределами пресекательного срока предусмотренного ст.48 НК РФ и в восстановлении данного срока суд истцу отказывает, в связи, с чем в удовлетворении заявленных требований  надлежит отказать.

При этом суд учитывает положения ст.59 НК РФ исходя из которых безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, так же в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь  ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС> району <АДРЕС> к <ФИО3> о взыскании налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный  суд г. <АДРЕС> в течение месяца через мирового судью.

   Мировой судья                                                                               <ФИО1>