Решение по делу № 5-870/2019 от 20.09.2019

Дело №5-870/2019 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 20 сентября 2019 года город Елец Липецкая область Мировой судья судебного участка №1 г.Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области Белова Е.Ю. (399770, ул.Мира 125 г.Елец Липецкая область), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Волкова Андрея Юрьевича, <АДРЕС> привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: В ходе мероприятий налогового контроля выявлено непредставление ИП Волковым А.Ю. декларации по единому сельскохозяйственному налогу за 2018 г. В связи с этим Межрайонной ИФНС России №7 по Липецкой области было направлено требование о представлении отчетности от 30.05.2018, которое не было выполнено на дату 17.07.2019. В соответствии с пп.2, п.1 ст. 346.10 и пп.1 п.2 ст. 346.10 Налогового кодекса РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: по итогам налогового периода не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Однако, Волков А.Ю. 17.07.2019 в МИФНС №7 не явился, тем самым не исполнил законное требование должностного лица налогового органа, чем совершил неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), ответственность, за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4 КоАП РФ. Волков А.Ю. к мировому судье не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела от него не поступало. Руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья счел возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Исследовав материалы дела, считаю, что в бездействиях Волкова А.Ю. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). В соответствии с п.п.1 и 4 п.1 ст.31 НК РФ налоговые вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам, установленными государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а так же документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; вызвать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержание и перечислением) ими налогов и сборов, либо в связи с налоговой проверкой, а так же иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах. Согласно п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; предоставлять в налоговые органы и их должностным лицам в случае и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах. При этом в силу п.п.7 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей. Таким образом, государственные налоговые органы в силу своих функциональных обязанностей имеют право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых предприятий, учреждений, организаций, а так же граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и других обязательных платежах и законодательства о предпринимательской деятельности и контролировать их выполнение. Поэтому требование налогового органа, обязывающее Волкова А.Ю. явиться на заседание комиссии по рассмотрению вопроса анализа налоговой отчетности, являлось законным и обоснованным. О месте и времени заседания данной комиссии уведомлялся налоговым органом в надлежащем порядке. Вина Волкова А.Ю. в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела в их совокупности, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении №48281919821920300002 от 17.07.2019; уведомлением о вызове налогоплательщика от 30.05.2019 года, почтовым реестром об отправке корреспонденции, выпиской из ЕГРИП. В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В силу ст.2.4 КоАП РФ должностные лица полежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оснований для освобождения Волкова А.Ю. от административной ответственности за это правонарушение не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Волковым А.Ю. совершено умышленное правонарушение, посягающее на порядок управления. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения. С учетом всех изложенных обстоятельств, а также положений ст.3.1 КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает возможным назначить Волкову А.Ю. административное наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Волкова Андрея Юрьевича по ч. 1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях виновным и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей. В соответствии со ст.32.2 КОАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим банковским реквизитам: УФК Липецкой области Межрайонная ИФНС России № 7 по Липецкой области, ИНН 4821035508, КПП 482101001, расчетный счет № 40101810200000010006 ГРКЦ ГУ ЦБ России по Липецкой области, БИК 044206001, КБК 18211607000016000140 ОКТМО 42618452, УИН 0) не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки, рассрочки). Квитанция об оплате штрафа в тот же срок должна быть представлена мировому судье судебного участка №1 г.Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области (Липецкая область, г.Елец, ул.Мира, 125). Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что уклонение от уплаты штрафа, в том числе неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб. либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Разъяснить Волкову А.Ю., что в соответствии со ст.32.2 КОАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить Волкову А.Ю., что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Копию настоящего постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и лицу, составившему протокол об административном правонарушении. На постановление может быть подана жалоба в Елецкий городской суд Липецкой области через мирового судью судебного участка №1 г.Ельца Елецкого городского судебного района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Белова Е.Ю<ФИО1>