Решение по делу № 5-16/2019 от 17.01.2019

№ 5-16/2019-1м

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Казанское Казанского района Тюменской области 17 января 2019 г.

Мировой судья судебного участка №1 Казанского судебного района Тюменской области Радионова К.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по тексту КоАП РФ),

в отношении должностного лица руководителя общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Первушина <ФИО1><ФИО2> не подвергавшегося административному наказанию за совершение однородных правонарушений,

установил:

10 декабря 2018 года по адресу: Тюменская область, г. Ишим, ул. Суворова, 32/1, старшим специалистом 3-го разряда отдела камеральных проверок №3 МИФНС России №12 по Тюменской области Арутюновой Ю.Н. установлено, что руководитель общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Первушин О.А., в установленный срок не выполнил предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства о налогах и сборах от 09.11.2018 года № 2.12-20/1143, полученное им по почте 15.11.2018 г., согласно которому в течение 5 рабочих дней с даты получения предписания необходимо представить в налоговый орган расчет по страховым взносам за 2017 год. 

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации од административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.".

Согласно протоколу об  административном  правонарушении от 10.12.2018 года, Первушин О.А. проживает по адресу: <АДРЕС>. На указанный в протоколе адрес на имя Первушина О.А. была направлена судебная повестка заказным письмом с уведомлением о вручении почтового отправления с отметкой «Судебное», однако данное почтовое отправление возвращено в судебный участок № 1 Казанского судебного района Тюменской области с отметкой об истечении срока хранения.

На  основании  изложенного, суд считает, что  Первушин О.А. надлежащим  образом  уведомлен о  дате, месте  и  времени  судебного  разбирательства и приходит к выводу о рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении в отсутствии Первушина О.А.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит доказательства, собранные по делу об административном правонарушении, достаточными для привлечения  должностного лица Первушина О.А.  к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Виновность  должностного лица Первушина О.А.  подтверждается:

- сведениями, содержащимися в протоколе  об административном правонарушении от <ДАТА8>, копия протокола направлена в адрес Первушина О.А., права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены, возражений на протокол не представлено (л.д.1-2);

-предписанием № 2.12-20/1143 от 09.11.2018 г. (л.д. 5) об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, согласно которому в течение 5-ти рабочих дней с даты получения предписания должностному лицу Первушину О.А. необходимо устранить нарушения законодательства, представив в МИФНС России №12 по Тюменской области расчет по страховым взносам за 2017 год, либо объективное объяснение о причине непредставления указанного расчета. Данное предписание направлено Первушину О.А. по почте заказным письмом с уведомлением, которое получено им 15.11.2018 года (л.д.6,7), не оспорено в судебном порядке, с заявлением о продлении срока исполнения предписания Первушин О.А. не обращался, в течение пяти рабочих дней с даты получения предписания не устранил выявленные нарушения законодательства о налогах и сборах;

- сведениями информационного ресурса «Реестр деклараций» (л.д.4);

- сведениями информационного ресурса «Должностные лица» (л.д.8);

- учетными данными налогоплательщика юридического лица (л.д.9).

-сведениями информационного ресурса «Учетные данные налогоплательщика» (л.д. 10-11).

В соответствии с пп. 8 п.1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Согласно п. 5 ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" налоговым органам предоставляется право: требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, нарушений, связанных с исчислением и уплатой других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, нарушений законодательства Российской Федерации, регулирующего предпринимательскую деятельность, а также контролировать выполнение указанных требований.

Материалами дела установлено, что  Первушин О.А., получив законное предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, не выполнил в уставленный срок содержащиеся в нем требования.

Согласно ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Первушин О.А., является должностным лицом, в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с неисполнением им либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, должностное лицо Первушин О.А.  совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, -  невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ должностному лицу Первушину О.А. разъяснены, копия протокола вручена ему, следовательно, его права не нарушены.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность Первушина О.А.   обстоятельств мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания  Первушину О.А. мировым судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. 

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о назначении  должностному лицу Первушину О.А. наказания в виде штрафа в минимальном  размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ч. 1  ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать должностное лицо Первушина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Получатель административного штрафа: УФК по Тюменской области (Межрайонная ИФНС России № 12 по Тюменской области), юридический адрес: ул. Суворова, д.32/1, г. Ишим, Тюменской области, ИНН: 7205010965/720501001, БИК 047102001, номер счета получателя платежа: 40101810300000010005, код ОКТМО: 71630432, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области, код бюджетной классификации (КБК): 182 116 070 000 16 000 140, УИН 0.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ  сумма штрафа должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае отсутствия сведений, подтверждающих уплату административного штрафа в установленные законом сроки, постановление будет направлено судебным приставам для принудительного исполнения, а также в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ будет решаться вопрос о возбуждении административного производства по ч. 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, разъясняю, что в соответствии со ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде штрафа невозможно в установленные сроки, Вы вправе обратиться к судье, вынесшему постановление, с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух летсо дня его вступления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Казанский районный суд Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

          Мировой судья:                                                 К.А. Радионова