Решение по делу № 5-72/2015 от 14.12.2015

.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Талица 14 декабря 2015 года

Судья Талицкого районного суда Свердловской области Коршунова О.С.,

рассмотрев в стадии подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении Шихалева А.В., родившегося <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

В Талицкий районный суд Свердловской области поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Шихалева А.В..

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении и других материалов дела лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

Часть 1 ст.19.3 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п.23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 №40).

При изложенных обстоятельствах, рассмотрение по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дела, установленных КоАП РФ.

По смыслу закона обязанность обеспечить явку в судебное заседание лица, чье участие является обязательным, возложена на органы, уполномоченные составлять протокол об административном правонарушении, в том числе на органы, не имеющие права применять принудительные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде доставления и административного задержания.

Явка Шихалева А.В., в отношении которого составлен протокол по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, для участия в судебном заседании не обеспечена. Оснований, препятствующих участию Шихалева А.В. в судебном заседании, не имеется, суду не представлено. Возможность обеспечения участия в судебном заседании Шихалева А.В. должностным лицом органа, составившего протокол об административном правонарушении, не исключена.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении Шихалева А.В. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и другие материалы дела следует возвратить в ОМВД России по Талицкому району в связи с недоставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.6, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы, в отношении Шихалева А.В. возвратить в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

.

. Судья О.С.Коршунова