Решение по делу № 5-297/2018 от 28.06.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  г. Лиски, ул.Титова, д. 4 «а» 28 июня 2018 года

Мировой судья судебного участка № 2 Лискинского района Воронежской области Спицына М.Г.,

с участием ст.помощника Лискинского межрайонного прокурора Татаринцева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса  РФ об административных  правонарушениях в отношениипредседателя правления ТСЖ «Проспект» Николаева Николая Николаевича, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Николаев Н.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

Председатель правления ТСЖ «Проспект» Николаев Н.Н. по месту нахождения юридического лица: Воронежская область, г. Лиски, пр.Ленина, д.45 «а» - в срок до 01.04.2018 года не разместил  информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации- ч.10.1 ст.161 ЖК РФ, разд.10 Состава, сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ, утвержденных совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ №74 и Министерства строительства и ЖКХ РФ №114/пр от 29.02.2016: годовой отчет о деятельности правления товарищества и информацию о годовой бухгалтерской отчетности за 2017 год- в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Данное правонарушение выявлено 08.06.2018 годамежрайонной прокуратурой в период проведения мониторинга исполнения требований законодательства в сфере размещения информации в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства на основании п. 2.1. указания прокурора Воронежской области от 04.06.2018 № 5132/7 «О совершенствовании работы прокуратуры Воронежской области при осуществлении надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,  в судебное заседание не явилось,  надлежаще извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.  Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

ТСЖ «Проспект» осуществляет управление  многоквартирным домом на территории города Лиски.

 Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

При этом согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства» под системой понимается государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 54 и Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации № 934/пр от 30.12.2014 адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  www.dom.gosuslugi.ru.

  Разделом 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства, утвержденных совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74 и Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации № 114/пр от 29.02.2016 (далее - Раздел 10), предусмотрен объем информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.

 Так, согласно п. 17 Раздела 10 ежегодно, в течение 1 квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество или кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом, они размещают годовой отчет о деятельности правления товарищества и кооператива и информацию о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.

По состоянию на 08.06.2018 указанные отчеты в отношении жилых домов находящихся в управлении за 2017 год не размещены. 

Данные нарушения подтверждаются материалами проверки, в том числе фотографиями страниц сайта www.dom.gosuslugi.ru. 

Мировой судья квалифицирует действия лица привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, как  не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Факт совершения административного правонарушения и вина Николаева Н.Н. подтверждены  совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.06.2018 года, надлежащим образом заверенными копиями документов: решением о проведении проверки от 07.06.2018 года, распечаткой сайта www.dom.gosuslugi.ru; объяснением лица привлекаемого к административной ответственности, протоколом об избрании председателя ТСЖ, свидетельствами о государственной регистрации юридического лица и  постановке его на налоговый учет, уставом ТСЖ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает совершение правонарушения впервые, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,  мировым судьей не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При таких обстоятельствах с учетом характера совершенного административного правонарушения, а также учитывая,  что правонарушение совершено впервые при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и имущественного ущерба, мировой судья  считает возможным назначить наказание в минимальном размере санкции статьи, по которой квалифицировано данное деяние, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Председателя правления ТСЖ «Проспект» Николаева Николая Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса  РФ об административных  правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может  быть обжаловано в течение десяти дней с момента вручения его копии в Лискинский районный суд Воронежской области через мирового судью.

Мировой судья                                                                    М.Г.Спицына