Решение по делу № 5-43/2017 от 13.01.2017

                                                                                                                      Дело № 5-43/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

г. Вуктыл                                                                                                                   13 января 2017 года

Мировой судья Вуктыльского судебного участка Республики Коми Н.В. Собянина,

рассмотрев поступившее из Администрации городского округа «Вуктыл» в отношении:

Коптев В.Н.1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧИНО>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4 Закона Республики Коми от 30.12.2003 г. № 95- РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми,

УСТАНОВИЛ:

13 января 2017 года в Вуктыльский судебный участок поступило административное дело в отношении Коптев В.Н.1, который согласно протоколу от 22 ноября 2016 года совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 4 Закона Республики Коми от 30.12.2003 г. № 95- РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми.

Согласно п. 3 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 4 Закона Республики Коми от 30.12.2003 г. № 95- РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми составляет три месяца, поэтому, по мнению суда, Коптев В.Н. не может быть подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения позже 03 декабря 2016 года, последнего дня привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ст. 4.5 и п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из смысла ч. 2 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса, судья выносит постановление о прекращении производства по делу об административном  правонарушении, в случае, если указанные обстоятельства наступили в суде ("Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года" утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010 (ред. от 08.12.2010).

Как следует из содержания ч.1 ст. 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса.

Мировым судьей установлено, что в соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по данному административному материалу срок давности привлечения Коптева В.Н. к административной ответственности истек до поступления материалов мировому судье Вуктыльского судебного участка Республики Коми, т.е. в досудебный период.

При таких обстоятельствах у мирового судьи не имеется оснований для вынесения постановления о прекращении производства по делу за истечением сроков давности.

Учитывая вышеуказанные требования закона, мировой судья Вуктыльского судебного участка Республики Коми, считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к ним материалы должностному лицу, который их составил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

О П Р Е Д Е Л И Л :

          возвратить протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 4 Закона Республики Коми от 30.12.2003 г. № 95- РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми и собранные к нему материалы дела в отношении Копетва Василия Николаевича с настоящим определением в адрес Администрацию городского округа «Вуктыл» в связи с направлением протокола за пределами срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Мировой судья                                                                                                                        Н.В. Собянина

<ОБЕЗЛИЧИНО>