Решение по делу № 2-135/2010 ~ М-129/2010 от 15.07.2010

Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года. с.Порецкое

Председатель Порецкого районного суда Чувашской Республики Лушникова М.В.

при секретаре ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Юр.лицо 1 Порецкого района ЧР об обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с указанным иском по тем основаниям, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны - ФИО3, умершего Дата обезличена года.

Всю жизнь они проживали в доме Номер обезличен по ..., который восстановили вместе с мужем в начале 60-х годов прошлого столетия.

Дата обезличена г. она, как супруга умершего участника ВОВ, в соответствии с жилищным законодательством и Федеральным законом «О ветеранах» обратилась с заявлением в Юр.лицо 1 Порецкого района ЧР о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдову участника Великой Отечественной войны.

Дата обезличена г. межведомственная комиссия, назначенная распоряжением главы Юр.лицо 1 от Дата обезличена г. Номер обезличенр, распоряжением от Дата обезличена г. Номер обезличенр, распоряжением от Дата обезличена г. Номер обезличенр, в составе председателя ФИО4 - зам. главы Юр.лицо 1 и членов комиссии произвели обследование ее дома, о чем составили акт.

Дата обезличена г. межведомственная комиссия дала заключение о признании ее дома пригодным для проживания.

Дата обезличена г. она получила письменный ответ от ответчика о том, что ей отказано в постановке на очередь на улучшении жилищных условий в соответствии с ФЗ «О ветеранах», в связи с тем, что ее дом соответствует требованиям, предъявленным к жилому помещению, для проживания пригоден.

Но ее дом никак не может соответствовать требованиям к жилому помещению и не может быть пригодным для проживания.

В Постановлении Правительства РФ от 28.01.06 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»(далее Постановление), приведены критерии таких помещений. В первую очередь, это угроза безопасности жизни (повреждение несущих конструкций) и здоровью людей, во вторую - несоответствие состояния здания техническим характеристикам (недостатки планировки и уровня внутреннего благоустройства) и санитарным нормам. Кроме этого, учитывается процент износа дома, который составляет фундамент - Номер обезличен%, стены и их наружная отделка - Номер обезличен%, чердачное перегородка - Номер обезличен%, крыша - Номер обезличен%, износ к строению - Номер обезличен %, согласно паспорта БТИ от Дата обезличена г.

Ее дом не отвечает даже санитарным нормам, а именно: отсутствует туалет, баня сгнила, в зимнее время сыро, из-за этого дом невозможно в холодное время достаточно протопить, поэтому холодно. Почти в 90 лет ей приходиться носить воду из колодца, который находится почти в 100 метрах от ее дома.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что комиссия по жилищным вопросам и Юр.лицо 1 необоснованно вынесла решение.

Истица считает, что отказ ответчика в постановке ее в очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении, в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», необоснован.

На основании изложенного, истица просит отменить решение межведомственной комиссии, назначенной распоряжением главы Юр.лицо 1 от Дата обезличена г. Номер обезличен -р, распоряжением от Дата обезличена г. Номер обезличенр, распоряжением от Дата обезличена г. Номер обезличенр, в составе председателя ФИО4 - зам. главы Юр.лицо 1 и членов комиссии об отказе в постановке ее на очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», а также обязать Юр.лицо 1 Порецкого района ЧР принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Взыскать с Юр.лицо 2 госпошлину Номер обезличен рублей и расходы по составлению заявления, в соответствии с квитанцией Номер обезличен от Дата обезличена г. в сумме Номер обезличен рублей.

В судебном заседании истица ФИО2 и ее представитель ФИО8 поддержали исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и вновь привели их суду, дополнив, что уточняют исковые требования и просят отменить решение не межведомственной комиссии, а решения жилищной комиссии Юр.лицо 1 поселения от Дата обезличена и Дата обезличена года. В первый раз истице было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Дата обезличена года, когда жилищная комиссия Юр.лицо 1 приняла данное решение на основании акта обследования ее дома от Дата обезличена года и заключения о признании ее дома пригодным для проживания от Дата обезличена года. После того, как ею был получен новый технический паспорт, где процент износа дома и основных его конструкций гораздо выше, чем в старом техническом паспорте, указанная комиссия повторно обследовала дом Дата обезличена года и в своем заключении снова признала дом пригодным для проживания.Дата обезличена года на заседании жилищной комиссии ей снова было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Представитель ответчика - Юр.лицо 1 Порецкого района ЧР ФИО4 - исковые требования не признала, пояснив суду, что во исполнение Указа Президента РФ № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», Дата обезличена года, на основании распоряжения главы Юр.лицо 1 была создана межведомственная комиссия по оценке жилых помещений в составе 7 человек. В результате обследования комиссией жилого дома истицы было дано заключение о том, что дом пригоден для проживания. В результате повторного обследования указанного дома Дата обезличена года вновь было дано аналогичное заключение. Полагает искне подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица - Юр.лицо 2, на основании доверенности - ФИО5 полагает иск подлежащим удовлетворению, а решение жилищной комиссии Юр.лицо 1 незаконным и необоснованным, поскольку процент износа отдельных конструкций жилого дома истицы, в частности, фундамента, выше предельно допустимого - 70 %. Данный дом не может быть пригодным для проживания.

Представитель третьего лица - Юр.лицо 3 Порецкого района ЧР - ФИО7 в суд не явились, в ходатайстве, направленном в адрес суда, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Выслушав истца, ее представителя, представителей ответчика, третьего лица, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Указом Президента РФ № 714 от 07.05.2008 года, вступившим в силу с момента его подписания, установлена необходимость завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».

В силу Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» жильем должны быть обеспечены все ветераны Великой Отечественной войны, а также члены семей погибших и умерших инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ФЗ «О ветеранах» признание граждан нуждающимися в жилье является условием постановки их на учет для получения жилого помещения по договору социального найма.

Основаниями для такого признания служат:

а) отсутствие жилья на праве собственности или по договору социального найма;

б) обеспеченность жильем менее учетной нормы;

в) неудовлетворительное состояние жилища;

г) состояние здоровья проживающих.

Судом исследованы копия свидетельства о браке ФИО3 и ФИО6, справка военного комиссариата ... и ..., свидетельство о смерти ФИО3, удостоверение ФИО2 на право пользоваться льготами, установленными для родителей и жен умерших военнослужащих, из которых следует, что ФИО2 является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны.

Дата обезличена года ФИО2 обратилась с заявлением в Юр.лицо 1 с просьбой принять ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как супруга участника Великой Отечественной войны.

Решением жилищной комиссии Юр.лицо 1 от Дата обезличена года и повторным решением от Дата обезличена года, копии которых имеются в деле, ФИО2 отказано в постановке на очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ, по тем основаниям, что у нее имеется в собственности дом площадью Номер обезличен кв.м. по адресу: .... В соответствии с заключениями межведомственной комиссии от Дата обезличена года Номер обезличен и от Дата обезличена, дом истицы соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, для проживания пригоден.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер обезличен от Дата обезличена г. ФИО2, Дата обезличена года рождения, принадлежит на праве собственности жилой дом, находящийся по адресу : ....

В соответствии с копией домовой книги и выпиской из похозяйственной книги, справки о составе семьи, в доме Номер обезличен по ..., зарегистрирована ФИО2, которая по вышеуказанному адресу проживает одна. Дом общей площадью Номер обезличен кв.м., в том числе жилой площадью -Номер обезличен кв.м.

Представленный суду технический паспорт жилого дома ..., изготовленный Дата обезличена года, свидетельствует о том, что физический износ данного дома составляет Номер обезличен %. О ветхости дома, недостатках внутреннего благоустройства и санитарных требований свидетельствуют данные указанного технического паспорта, согласно которого физический износ фундамента составляет Номер обезличен%, стен - Номер обезличен %, крыши - Номер обезличен %.

В соответствии с п. 33 Постановления Правительства РФ от 28.01.06 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также тот факт, что истица имеет преклонный возраст - Номер обезличен лет, проживает одна, ее дом не оборудован водопроводом и ей приходится за водой ходить почти за 100 метров, баня разрушена и не пригодна для использования по назначению, суд приходит к выводу, что состояние жилья истицы является не удовлетворительным, в силу возраста и состояния здоровья проживающей в нем истицы, что являются основанием для постановки ее на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд считает не законным и не обоснованным отказ жилищной комиссии Юр.лицо 1 Порецкого района Чувашской Республики в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении ФИО2, полагая заявленные требования обоснованными.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с изложенным, подлежит взысканию с Юр.лицо 1 Порецкого района ЧР государственная пошлина уплаченная истицей при подаче искового заявления в сумме Номер обезличен рублей, и расходы по составлению искового заявления в сумме Номер обезличен рублей, которые подтверждаются имеющимися в деле квитанциями, а всего в сумме Номер обезличен рублей.

Руководствуясь ст.ст. 191- 198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение жилищной комиссии Юр.лицо 1 Чувашской Республики от Дата обезличена года и от Дата обезличена года об отказе ФИО2 в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении отменить.

Обязать Юр.лицо 1 Порецкого района Чувашской Республики принять на учёт ФИО2 проживающего по адресу: ..., в качестве нуждающейся в жилом помещении с момента подачи ею соответствующего заявления.

Взыскать с Юр.лицо 1 Порецкого района Чувашской Республики в пользу ФИО2 судебные расходы, связанные с рассмотрением дела, в сумме Номер обезличен рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней.

Председательствующий : М.В. Лушникова