Решение по делу № 5-514/2020 от 20.08.2020

Дело № 5-514/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 августа 2020 года                                                                                г. Находка Приморского края

Мировой судья судебного участка № 47 судебного района г. Находка Приморского края Петрова И.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 48 судебного района г. Находка Приморского края, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Находка, ул. Малиновского, д. 1М, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении руководителя ликвидационной комиссии ТСЖ «Находкинский проспект 78» Громаченко Медеи Юрьевны, <ДАТА2>,

установил:

Громаченко М.Ю. являясь руководителем ликвидационной комиссии ТСЖ «Находкинский проспект 78», 17.03.2020 года представила сведения на одно застрахованное лицо по форме СЗВ-М за февраль 2020 года, которые необходимо было представить не позднее 16.03.2020 года, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Громаченко М.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещалась по месту жительства по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. От получения судебного извещения уклонилась, оно возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения, что расценивается судом как злоупотребление законным правом.

Руководствуясь правовой позицией, изложенной в абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", суд приходит к выводу, что Громаченко М.Ю. считается извещенной о времени и месте судебного рассмотрения, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в её отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде.

Суд, исследовав материалы дела, полагает, что Громаченко М.Ю. обоснованно привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ; вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20.07.2020 года; формой СЗВ-М с извещением о доставке по истечении установленного законом срока, выпиской из ЕГРЮЛ.

            Суд полагает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ поскольку пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

            При квалификации правонарушения в качестве малозначительного суд исходит из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность данного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

            Положения ст. 2.9 КоАП РФ не содержат определенных ограничений о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений (в том числе, формальным), предусмотренным КоАП РФ.

            Не может быть отказано в определении малозначительности административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставиться в зависимость от наступления каких-либо последствий.

            Определением от 05.11.2003 N 349-0 Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что введение ответственности за административное правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния.

            Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 15.07.99 г. N 11-П, санкции штрафного характера, исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

            Учитывая, что действия Громаченко М.Ю.  не повлекли причинения значительного вреда, деяние не представляет большой общественной опасности для охраняемых законом прав и интересов, суд находит возможным освободить Громаченко М.Ю. от административной ответственности. 

            Руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ, суд

постановил:

            Производство по делу об административном правонарушении в отношении Громаченко Медеи Юрьевны прекратить в связи с малозначительностью.

            ОсвободитьГромаченко Медею Юрьевну от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд через мирового судью судебного участка № 48 судебного района г. Находка в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                           Петрова И.В.