Решение по делу № А58-5950/2010 от 22.10.2010

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

677980, г. Якутск, ул. Курашова, 28

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Город Якутск                                                                                                          Дело № А58-5950/10

22 октября 2010г.

Резолютивная часть решения объявлена 18.10.2010

Мотивированное решение изготовлено 22.10.2010

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Г.Л.,

при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Окружной администрации города Якутска - истец, к индивидуальному предпринимателю Камилову Шакиржану Нейматиллаевичу  – ответчик,

о взыскании 68.206руб.21коп.,

при участии:

от истца: Румянцев А.Г. по доверенности от 12.01.2010,

ответчик: не явился, извещен (увед. № 22276),

УСТАНОВИЛ:

Окружная  администрация  города Якутска  обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)  с исковым заявлением  к индивидуальному предпринимателю Камилову Шакиржану Нейматиллаевичу о взыскании 68.206руб.21коп., в том числе 62.661руб.23руб. неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком за 9 месяцев 2008г., 2009г. и I полугодие 2010г., 5544руб.98коп. проценты по ст. 395 ГК РФ с 16.04.08 по 08.08.2010.

Ответчик на предварительное судебное заседание и судебное разбирательство в суде первой инстанции не явился, надлежащим образом извещен. Ответчик возражений против рассмотрения дела в его отсутствие и продолжения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции не направил.

В судебном заседании истец заявил об отсутствии у него возражений против завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65, суд завершает предварительное судебное заседание и начинает рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В связи с необходимостью уточнение уплаты задолженности ответчиком, в судебном заседании, начатом 11.10.2010, судом объявлен перерыв до 18.10.2010 15час.30мин. Объявление о перерыве размещены на официальном сайте Арбитражного суда Республики Саха (Якутия), на стенде объявлений суда. После перерыва судебное заседание продолжено  18.10.2010 в 15час.30мин. с участием представителя истца Румянцева А.Г., ответчик не явился.

Истец исковые требования поддерживает, пояснил, что оплата произведена ответчиком по другому земельному участку: г.Якутск, ул. Кирсанова,17/6, по договору от 14.04.2008 оплаты не было.

Ответчиком письменный отзыв по иску в суд не направлен.

Как следует из материалов дела, 14.04.2008г. между ДИО Мэрии г.Якутска (арендодатель) и ответчиком (арендатор) подписан договор аренды земельного участка № 327, по условиям которого (п.п. 1.1, 1.2) арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов под кадастровым номером 14:36:105048:0142, находящийся по адресу: РС(Я), г. Якутск, ул. Ярославского,39, квартал «В», площадью 14кв.м., для размещения торгового павильона. Срок аренды установлен с 14.04.2008г. по 01.07.2009г. (п. 2.1 договора). Арендная плата исчисляется с момента наступления права пользования земельным участком и вносится арендатором 2 раза в год равными долями не позднее 15 апреля и 15 октября (п. 2.2 договора).

По акту приема – передачи от 14.04.2008г. земельный участок передан ответчику в аренду.

Согласно уведомлению от 09.08.2010 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по предмету договора аренды № 327 от 14.04.2008г. отсутствуют.

Истец, ссылаясь, что данный договор является незаключенным ввиду отсутствия государственной регистрации, обратился в суд с требованием о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком за 9 месяцев 2008г., 2009г. и I полугодие  2010г. в сумме 62.661руб.23руб.

Вопрос разграничения земли, находящейся в государственной собственности в Республике Саха (Якутия), не разрешен.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Статья 6 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает право органов местного самоуправления осуществлять контроль за использованием земель на территории муниципальных образований.

Статья 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ»  распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Статья 71 Закона РФ «О местном самоуправлении в РФ» от 06.07.2001 года устанавливает полномочия местной администрации в сфере земельных правоотношений по предоставлению, сдаче в аренду и изъятие земельных участков в пределах городской черты.

Таким образом, Окружная администрация г.Якутска, являясь органом местного самоуправления, обладает полномочиями на обращение в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 2 статьи 609 Гражданского кодекса РФ установлено, что  договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу п.2 ст. 26 Земельного кодекса  Российской Федерации договоры аренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Договор аренды № 327 от 14.04.2008г. со сроком более чем один год в установленном законом порядке не зарегистрирован, в связи с чем, является незаключенным.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Актом приема – передачи от 14.04.2008г. подтвержден факт пользования ответчиком земельным участком по предмету спора. Доказательства возврата истцу земельного участка ответчиком не представлены.

Статьей 65 Земельного кодекса РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 2008 по 2010гг. исчислен истцом на основании нормативно–правовых актов органа местного самоуправления: постановление Главы городского округа «Якутск» от 09.01.2007 года №1 «Об утверждении порядка внесения арендной платы за земельные участки и ставок арендной платы за земельные участки на территории Городского округа «Якутск» на 2007 год»; постановление Главы городского округа «Якутск» от 23.01.2008 №41 «О продлении срока действия постановления главы городского округа «Якутск» от 09.01.2007 №1 «Об утверждении порядка внесения арендной платы за земельные участки и ставок арендной платы за земельные участки на территории Городского округа «Якутск» на 2007 год»; решения Якутской городской думы «Об утверждении базовых ставок арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, о льготах и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в Городском округе «Город Якутск» от 25.02.2009 №РЯГД -15-3, от 17.12.2009г. №РЯГД -22-6.

В соответствии с указанными выше нормативно – правовыми актами арендная плата за земельные участки вносится два раза в год равными долями 15 апреля и 15 октября.

Суд, проверив расчет неосновательного обогащения, находит его неверным в части суммы неосновательного обогащения за 2008год. Так, арендная плата за 2008 год составляет 26.269,32 руб. из расчета 1876,38руб. за 1кв.м., площадь занимаемого ответчиком земельного участка равна 14кв.м., следовательно, за период с 14.04.2008 (с момента предоставления ответчику земельного участка) по 31.12.2008 – 18.713руб.36коп.

Расчет неосновательного обогащения за 2009 год и  I полугодие  2010г. проверен судом в судебном заседании, в результате чего установлена правомерность исчисления истцом его размера в стоимостном выражении.

Ответчиком доказательства оплаты не представлены.

С учетом изложенного, требование истца в части взыскания с ответчика неосновательного обогащения за пользование земельным участком в период с 14.04.2008г. по I полугодие 2010г. в размере 61.672руб.61коп. является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В остальной части иска о взыскании неосновательного обогащения судом отказано.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика 5544руб.98коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.04.2008г. по 8.08.2010г. по ставке 7,75% годовых.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (п.2 ст. 1107 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Поскольку арендная плата за земельные участки вносится два раза в год равными долями 15 апреля и 15 октября, суд соглашается с заявленным истцом периодом просрочки.

Суд, установив факт неосновательного обогащения ответчика в сумме 61.672руб.61коп., производит расчет процентов исходя из данной суммы. За период с 16.04.08 по 08.08.10 проценты составляют 1000руб.41коп., с 16.10.08 по 08.08.10 – 1806руб.84коп., с 16.04.09 по 08.08.10 – 1414руб.97коп., с 16.10.09 по 08.08.10 – 860руб.08коп., с 16.04.10 по 08.08.10 – 305руб.19коп., всего 5387руб.49коп.

Иск в этой части также подлежит удовлетворению в сумме 5387руб.49коп. В остальной части иска следует отказать.  Основания для применения ст. 333 Гражданского кодекса РФ отсутствуют.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии с пунктом 9 статьи 19 Закона Республики Саха (Якутия) от 16.12.2008 №626-З №145-IV «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 20009 г. и плановый период 2010 – 2011 г.» арендная плата за земли городских поселений, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю в полном объеме зачисляются на счет федерального казначейства с последующим распределением расходов от их поступления между уровнями бюджетной системы Республики Саха (Якутия) по следующим нормативам: государственный бюджет Республики Саха (Якутия) – 20%, местные бюджеты – 80%.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Камилова Шакиржана Нейматиллаевича (19 ноября 1968 года рождения, уроженца с.Иски-Нацкат, проживающего по адресу: 677009, г.Якутск, ул.Кирсанова, дом 17, корпус 6)

в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 12.334 рубля 52 копейки (двенадцать тысяч триста тридцать четыре рубля 52 копейки) неосновательного обогащения за период с 14.04.2008 по 1 полугодие 2010 года, 1.077 рублей 50 копеек (тысячу семьдесят семь рублей 50 копеек) процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.04.2008 по 8.08.2010;

в доход местного бюджета муниципального образования «Городской округ Якутск» 49.338 рублей 09 копеек (сорок девять тысяч триста тридцать восемь рублей 09 копеек) неосновательного обогащения за период с 14.04.2008 по 1 полугодие 2010 года, 4.309 рублей 99 копеек (четыре тысячи триста девять рублей 99 копеек) процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.04.2008 по 8.08.2010;

а также 2.682 рубля 42 копейки (две тысячи шестьсот восемьдесят два рубля 42 копейки) в доход федерального бюджета государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию – Четвертый апелляционный арбитражный суд.

Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию – Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу обжалуемого решения.

Решение может быть пересмотрено в порядке надзора в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.

Судья                                                                                                Николаева Г.Л.