Решение от 20.09.2017 по делу № 5-546/2017 от 20.09.2017

Дело № 5- 546/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург                                                                          20 сентября 2017 года

Мировой судья судебного участка № 8 Кировского судебного района Ушакова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Строительный комплекс», ИНН 6670377980, ОГРН 1126670015482, КПП 667001001, дата государственной регистрации в качестве юридического лица <ДАТА2>, юридический адрес: 620075, г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 41 оф. 421, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Строительный комплекс» (далее - ООО «Строительный комплекс»), зарегистрированное по адресу: г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 41, оф. 421, не уплатило административный штраф в размере 400 000 рублей, наложенный по постановлению заместителя директора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области <НОМЕР> от 29.03.2017 г. в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть до 27.06.2017 г.

В судебном заседании законный представитель юридического лица Хайруллин И.Ф. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, просил снизить размер штрафа ввиду тяжелого финансового положения юридического лица. 

 В судебном заседании были исследованы письменные материалы дела, а именно:

- протокол об административном правонарушении, согласно которому 27.06.2017 г. в 00:01 ч. ООО «Строительный комплекс», расположенное по адресу: г. Екатеринбург, пр. Ленина, 41, не оплатило административный штраф в размере 400 000 рублей, наложенный по постановлению заместителя директора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области <НОМЕР> от 29.03.2017 г. в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. О времени и месте составления протокола юридическое лицо извещено надлежащим образом посредством телеграммы, которая получена сотрудником ООО «Строительный комплекс», копия протокола направлена почтой;

- копия постановления заместителя директора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области <НОМЕР> от 29.03.2017 г. о назначении ООО «Строительный комплекс» административного наказания по ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 400 000 руб. При его вынесении присутствовал законный представитель юридического лица Хайруллин И.Ф. Указанное постановление 28.04.2017 г. вступило в законную силу;

- сведения о направлении указанного постановления по месту регистрации юридического лица и о его получении представителем ООО «Строительный комплекс» 17.04.2017 г.;

- служебная записка начальника отдела финансово-экономического учета и администрирования доходов Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 06.07.2017 г., согласно которой в выписках из лицевого счета администратора доходов в отношении ООО «Строительный комплекс» по постановлению <НОМЕР> от 29.03.2017 г. платежи не значатся;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ООО «Строительный комплекс» зарегистрировано по адресу: г. Екатеринбург, пр. Ленина, 41, директором общества является Хайруллин И.Ф.;

- гарантийное письмо об оплате штрафа по постановлению <НОМЕР> от 29.03.2017 г. до 23.09.2017 г.;

- письмо Хайруллина И.Ф. от 06.07.2017 г. о предоставлении времени для оплаты штрафа на срок до 31.07.2017 г.;

- ответ Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, согласно которому срок для добровольной оплаты штрафа по постановлению <НОМЕР> от 29.03.2017 г. истек 26.06.2017 г.  

            Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

   Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

   Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Поскольку копия постановления о назначении административного наказания <НОМЕР> от 29.03.2017 г. получена ООО «Строительный комплекс» 17.04.2017 г. с учетом положений ст. 31.1 КоАП РФ указанное постановление вступило в законную силу 28.04.2017 г.

Таким образом, последний день для добровольной уплаты штрафа в силу ст. 32.2 КоАП РФ приходился на 27.06.2017 г., то есть датой совершения административного правонарушения является 28.06.2017 года.

В судебном заседании установлено, что ООО «Строительный комплекс», расположенное по адресу: г. Екатеринбург, пр. Ленина, 41, в срок до 27.06.2017 г., то есть 28.06.2017 г. в 00:01 ч. не уплатило административный штраф в размере 400 000 рублей, наложенный по постановлению заместителя директора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области <НОМЕР> от 29.03.2017 г. в установленный срок.

Данный факт подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств и не оспаривается законным представителем юридического лица. Данные доказательства ничем не опорочены, они являются допустимыми, соответствуют требованиям ст. 26.2, 26.7, 28.2 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ООО «Строительный комплекс» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является полное признание вины законным представителем юридического лица.

 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Таким образом, размер административного штрафа по настоящему административному делу составляет 800 000 рублей.

Согласно представленным в материалы дела финансовым документам юридического лица, прибыль общества за первый и второй квартал 2017 г. составила около 200 000 руб. и 300 000 руб. соответственно. Кроме того, в настоящее время у общества имеется кредиторская задолженность более 20 млн. руб., не оплачены работы с субподрядными организациями.  

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

С учетом характера совершенного правонарушения, финансового положения Общества, административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией.

Учитывая изложенное, исходя из характера совершенного административного правонарушения, отсутствия какого-либо существенного вреда охраняемым общественным интересам, имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его намерения в ближайшее время устранить допущенное нарушение, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для снижения размера штрафа до 400 000 рублей, то есть до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9. ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой  судья   

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                               ░.░. ░░░░░░░

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.