Решение по делу № 5-191/2019 от 24.04.2019

 КГ 027357                                                                                                      Дело № 5-191/2019

УИД11MS0048-01-2019-000343-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 апреля 2019 годас. Койгородок

Мировой судья Койгородского судебного участка Республики Коми Шевченко Н.И., рассмотрев дело  об административном правонарушении в отношении должностного лица

Тороповой Марины Петровны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

и привлекаемой к административной ответственности по ч.3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Торопова М.П., совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

08 ноября 2018 года в 07 часов 50 минут Торопова М.П., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: Республика Коми, Койгородский район, с. Койгородок, ул. Интернациональная, д.53А, допустила розничную продажу алкогольной продукции, а именно вино фруктовое столовое полусладкое «Золотистое», крепостью 14%, емкостью 1,5 литра, чем нарушила ст. 1 Закона Республики Коми от 03.07.2012 № 60-РЗ "Об установлении отдельных требований и дополнительных ограничений при розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики Коми";.

После разъяснения Тороповой М.П. прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, отводов и ходатайств заявлено не было.

Торопова М.П. изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства реализации алкогольной продукции подтвердила, пояснила, что в ноябре 2018 года исполняла обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 08 ноября 2018 года примерно в 7 часов 45 минут <ОБЕЗЛИЧЕНО>, включила свет. В этот момент электричество в магазине отключилось. После этого она проверила щиток, включила снова свет, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. На табло кассы высветилось время 8 часов 3 минуты. В это время она осуществила продажу вина покупателю, который уже ожидал ее. Полагает, что в результате отключения электричества произошел сбой в работе кассы, а именно в настройках времени. В том, что время, показываемое на табло кассы, отличается от фактического, она убедилась вечером того же дня, сверив время на кассе с часами на телефоне. Ранее этого сделать она не могла, поскольку работала, телефон находился в сумке. Полагает, что ее вина в совершении вменяемого правонарушения отсутствует.

Допрошенная по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в качестве свидетеля <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> пояснила, что случаи отключения электричества не редки, иногда в результате этих отключений происходят сбои в настройках времени в кассовых аппаратов. За время ее работы такое случалось дважды, когда время, отображаемое на табло кассы, не соответствовало фактическому. Отмечает, что в связи с подключением к программе ЕГАИС, кассовые аппараты настроены таким образом, что реализация алкогольной продукции возможна только в установленные часы.

Заслушав объяснения Тороповой М.П., показания свидетеля, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.

Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность  за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Вопросы установления отдельных требований и дополнительных ограничений при розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики Коми урегулированы Законом Республики Коми от 03.07.2012 N 60-РЗ "Об установлении отдельных требований и дополнительных ограничений при розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики Коми";.

Согласно ст. 1 Закона Республики Коми от 03.07.2012 N 60-РЗ на территории Республики Коми не допускается розничная продажа алкогольной продукции: 1) с 22.00 часов до 8.00 часов.

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, Тороповой М.П. было совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Виновность Тороповой М.П. подтверждается: протоколом об административном правонарушении КГ №027357 от 21.03.2019, рапортом сотрудника полиции от 06.03.2019, выпиской из журнала учета объема розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам, письменными объяснениями Тороповой М.П., приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО> о переводе <ФИО2> на время отпуска <ФИО3>, с <ДАТА8>, на <ОБЕЗЛИЧЕНО> приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО> об исполнении требований законодательства в сфере розничной алкогольной продукции.

Вышеназванные доказательства нахожу допустимыми, а их совокупность достаточной для вывода о наличии в действиях Тороповой М.П. события и состава вменяемого правонарушения.

Довод Тороповой М.П. об отсутствии ее вины в совершении правонарушения отклоняется судом как не состоятельный, поскольку сам по себе факт продажи алкогольной продукции в период, когда розничная продажа алкогольной продукции запрещена, свидетельствует о том, что должностным лицом не было принято достаточных и эффективных мер, направленных на исключение нарушения требований закона. Зная о том, что в результате отключения электричества возможны сбои в отражении времени на табло кассы, Торопова М.П.. не убедилась в достоверности отражаемого на кассовом аппарате времени и произвела реализацию алкогольной продукции, проявив тем самым небрежность в исполнении должностных обязанностей. Не надлежащее исполнение своих трудовых функций свидетельствует о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Тороповой М.П., при рассмотрении настоящего дела установлено не было.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 4.1.1 являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

С учетом оценки в совокупности установленных обстоятельств дела и, принимая во внимание личность Тороповой М.П., которая привлекается к административной ответственности впервые, а совершенное ею правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, судья находит возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 3 ст. 14.16, ст. 4.1.1, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья 

постановил:

Признать Торопову Марину Петровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения, без  конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья                                                                                                       Шевченко Н.И.