Решение по делу № 5-69/2012 от 01.02.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 февраля 2012 годаг. Полевской

Мировой судья судебного участка № 2 г. Полевского Свердловской области О.Н.Катышева, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка №3 г.Полевского Н.С. Коряковой, на основании приказа председателя Полевского городского суда от 10 января 2012 года №1,  рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении  Акшенцева Ю.Н.,   родившегося <ДАТА3>  в г.<АДРЕС> области,  проживающего по адресу: <АДРЕС>работающего <ОБЕЗЛИЧИНО><ОБЕЗЛИЧИНО>,   <ОБЕЗЛИЧИНО>к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье поступил протокол  об административном правонарушении в отношении  Акшенцева Ю.Н., из  которого следует, что <ДАТА4>   в адрес Акшенцева Ю.Н. инспекторомпо использованию и охране земель Полевского городского округа  было вынесено предписание, которым на Акшенцева Ю.Н.  возложено в срок до  <ДАТА5> оформить  правоустанавливающие документы  на земельный участок, расположенный по адресу:  г<АДРЕС>, площадью  около 1566 кв.м.   Предписание Акшенцевым Ю.Н.   в срок  не исполнено.

Действия Акшенцева Ю.Н. квалифицированыпо ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный (надзор) контроль об устранении нарушения законодательства.

Акшенцев Ю.Н. вину призналчастично,  указав, что ему, брату  <ФИО1> и сестре <ФИО2>  после смерти  матери  по наследству перешел  жилой  дом по 1/3 каждому  по адресу: <АДРЕС>, расположенный на земельном участке, площадью 1566 кв.м. Оформлением  земли занималась сестра, но в <ДАТА>она умерла.  Ее сын  <ФИО3> длительное время  не хотел вступать в права наследства на дом,  поэтому  они с братом не могли оформить  свои права на землю. В настоящее  время  от имени <ФИО4>  действует представитель <ФИО5>  <ДАТА6>  Постановлением Главы Полевского городского округа внесены изменения в Постановление  Главы ПГО от <ДАТА7>  о предоставлении  в собственность земельного участка,  собственником  вместо <ФИО2> указан   <ФИО3>. В связи с чем,  между  Полевским городским округом   и  собственниками:  <ФИО4>,  <ФИО1> и  Акшенцевым Ю.Н. заключен  договор купли-продажи земельного участка,  который   готовится для передачи в регистрационную палату.

Представитель  Акшенцева Ю.Н. Подчиненова И.А, допущеннаяк участию  в деле  по  ходатайству  лица, привлекаемого  к административной ответственности его доводы поддержала.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина  Акшенцева Ю.Н. не нашла своего подтверждения.

Согласно предписания об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА4>, выданного государственным инспектором  по использованию и охране земель Полевского городского округа <ФИО6>,  следует, что на Акшенцева Ю.Н.   возложена обязанность по  оформлению  правоустанавливающих документов на земельный участок, площадью 1566    кв.м в <АДРЕС>в срок до  <ДАТА8>

Актом  проверки соблюдения земельного законодательства установлено, что предписание не исполнено, Акшенцев Ю.Н. при проведениипроверки не присутствовал.   

Между тем, как установлено в судебном заседании и  подтверждается представленными материалами,  после смерти  одного из наследников - <ФИО2>  <ДАТА9> ( свидетельство о смерти  от <ДАТА10> <НОМЕР> актовая запись <НОМЕР>) Акшенцев Ю.Н. и <ФИО1>  не могли длительное время оформить свои права на землю пока  в наследство не вступит  сын <ФИО2>- <ФИО3> После того, как  <ФИО3> вступил в права  наследства необходимо было внести изменения в Постановление Главы ПГО о предоставлении в собственность земельного участка, что требует  времени.  Указанные изменения в постановление  вынесены Главой Полевского городского округа  <ДАТА11>, что подтверждается  копией указанного постановления. В настоящее время  пакет документов для регистрации права собственности готовится для  регистрации в ФРГС.

Таким образом, Акшенцев Ю.Н.  предпринял все возможные меры для выполнения предписания, но  в силу обстоятельств от него  независящих не смог  этого сделать  в установленный в предписании срок. 

Состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает умышленную форму вины, и ответственность по данной  статье наступает,  если требования контролирующего органа игнорируются лицами, ответственными за их выполнение, чего в действиях  Акшенцева Ю.Н. не усматривается.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в действиях Акшенцева Ю.Н.   отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

      С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п. 2, 29.10 Кодекса РФ об административных  правонарушениях, мировой судья,

 ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акшенцева Ю.Н. за отсутствием состава административного правонарушения.

       Постановление может быть обжаловано в Полевской городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.

   Мировой  судья                                                                                                                           О.Н.Катышева