Решение от 31.10.2018 по делу № 5-130/2018 от 15.10.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 октября 2018 года                                                                       с. Соболево Камчатского края

Мировой судья судебного участка № 33 Усть-Большерецкого судебного рай она Камчатского края Сорокин Дмитрий Викторович, при секретаре Чеботаревой П.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 33 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края по адресу: Камчатский край, с. Соболево, ул. Комсомольская, д. 15, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Позднякова <ФИО1>, родившегося <ДАТА2>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

7 августа 2018 года в 19 часов 30 минут на реке Удова, на территории Соболевского района Камчатского края, Поздняков П.В., не имея путевки на добычу (вылов) водных биоресурсов, в нарушение п. 61.1.5 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21 октября 2013 года № 385, используя багор, осуществлял спортивно-любительское рыболовство запрещенным способом подсекания, не добыв, при этом, водных биологических ресурсов.

Поздняков П.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал. Заявлений, ходатайств, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку его отсутствие не препятствует объективному, полному и всестороннему рассмотрению настоящего дела.

Изучив материалы дела, нахожу, что факт нарушения Поздняковым П.В. Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21 октября 2013 года № 385, полностью подтверждается собранными по делу доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении от 7 августа 2018 года, из которого следует, что 7 августа 2018 года в 19 часов 30 минут на реке Удова, на территории Соболевского района Камчатского края, Поздняков П.В., не имея путевки на добычу (вылов) водных биоресурсов, в нарушение п. 61.1.5 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21 октября 2013 года № 385, используя багор, осуществлял спортивно-любительское рыболовство запрещенным способом подсекания. Водные биоресурсы на месте правонарушения должностным лицом административного органа обнаружены не были (л.д.- л.д. 1 - 2).

Протоколом изъятия от 7 августа 2018 года, согласно которому у Позднякова П.В. на месте совершения административного правонарушения в присутствии понятых изъято орудие лова - багор, переданный на хранение на склад Отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Соболевскому району Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству (л.д.- л.д. 4 - 6).

Указанные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно, содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с положениями КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, оснований подвергать сомнению письменные доказательства не имеется.

В силу ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае нарушения правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года № 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства", административную ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ влечет невыполнение лицами, осуществляющими рыболовство, одного или нескольких из предусмотренных требований.

Необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства.

В соответствии с п. 61.1.5 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21 октября 2013 года № 385, пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане, не вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство способом багрения (в том числе, подсекания).

Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что Поздняков П.В. осуществляя спортивно-любительское рыболовство без путевки на добычу (вылов) водных биоресурсов во внутренних водах, расположенных на территории Камчатского края, использовал запрещенный способ подсекания, то есть нарушил запрет, установленный п. 61.1.5 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21 октября 2013 года № 385.

Собранные доказательства по делу являются последовательными, согласующимися между собой, полученными в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и достоверно свидетельствуют об обстоятельствах совершенного Поздняковым П.В. правонарушения, на основании чего, с учетом отсутствия в действиях Позднякова П.В. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, поскольку правонарушение совершено им на внутреннем водном объекте, не отнесенном к морским водам, квалифицирую его действия по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил регламентирующих рыболовство.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые могли бы толковаться в пользу этого лица, а также обстоятельства, которые могут являться основанием для признания административного правонарушения, вменяемого Позднякову П.В., малозначительным, при рассмотрении дела не установлены.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность Позднякова П.В., не установлены.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Позднякова П.В., не установлено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, совершившего административное правонарушение, его имущественного положения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность Позднякова П.В. и отсутствия обстоятельств, смягчающих его административную ответственность, прихожу к выводу о возможности назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере меньшем максимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

При этом, принимая во внимание отсутствие в материалах дела данных, указывающих на то, что рыболовство для Позднякова П.В. является основным законным источником средств к существованию, а также учитывая характер административного правонарушения и обстоятельства, при которых оно было совершено, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считаю, что в данном случае для достижения целей административного наказания, закрепленных в ст. 3.1 КоАП РФ, Позднякову П.В. необходимо назначить и дополнительное наказание в виде конфискация орудия добычи (вылова) водных биоресурсов.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 8.37 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░ № 40101810100000010001 ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░),

░/░                     04381874120,

░░░                 4101128090,

░░░░░           30613401,

░░░                  043002001,

░░░                 410101001,

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 07611690050056000140 - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 33 ░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░░, 15.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 33 ░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░  ░░░░░                                                                                           ░.░. ░░░░░░░