Решение по делу № 5-204/2019 от 27.08.2019

Дело № 5-50-204/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

        г. Серафимович 27 августа 2019 года

Мировой судья судебного участка №50 Волгоградской области (г. Серафимович ул. Октябрьская, 73) Ткач В.А., рассмотрев поступившие в судебный участок материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Емельянова Александра Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного и  проживающего по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 15, ранее к административной ответственности  не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

24 июля 2019 года в 20 час. 00 мин., Емельянов А.Н. на территории Серафимовичского района Волгоградской области на <АДРЕС> примерно в 700 м. юго-восточнее от х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области,  осуществлял  добычу (вылов) водных биоресурсов,  а именно рыбы,  при помощи двухместной резиновой лодки «Уфимка»,  запретным орудием лова «ставная сеть», чем нарушил «Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утвержденные Министерством сельского хозяйства РФ № 293 от 01.08.2013 года».  На момент выявления правонарушения, у Емельянова А.Н. добытые водные биологические ресурсы не обнаружены. В судебное заседание Емельянов А.Н. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает, с протоколом согласен. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Емельянова А.Н. Исследовав материалы дела, мировой судья находит причастностьлица в совершении правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной по следующим основаниям.

     В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса .

В соответствии с п. «а» п. 49.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утвержденные Министерством сельского хозяйства РФ № 293 от 01.08.2013 года» при осуществлении любительского и спортивного рыболовства запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением: «сетей всех типов»;

Из абзаца 2 пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

24 июля 2019 года в 20 час. 00 мин., Емельянов А.Н. на территории Серафимовичского района Волгоградской области на <АДРЕС> примерно в 700 м. юго-восточнее от х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области,  осуществлял  добычу (вылов) водных биоресурсов,  а именно рыбы,  при помощи двухместной резиновой лодки «Уфимка»,  запретным орудием лова «ставная сеть»,  чем нарушил «Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утвержденные Министерством сельского хозяйства РФ № 293 от 01.08.2013 года». 

          На момент выявления правонарушения, у Емельянова А.Н. добытые водные биологические ресурсы не обнаружены. Вина Емельянова А.Н. также подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 15/131564 от 24.07.2019 г. (л.д.5-6), планом-схемой места нарушения от 24.07.2019 (л.д.9), протоколом изъятия от 24.07.2019 г. (л.д.10), протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 24.07.2019 г. (л.д.11), фототаблицей (л.д.12), оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях Емельянова А.Н. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и квалифицирует его действия, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного Емельяновым А.Н.,данные о его личности.

Согласно части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

Как следует из части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Из материалов дела усматривается, что Емельянов А.Н. осуществлял добычу водных биологических ресурсов при помощи двухместной резиновой лодки «Уфимка» зеленого цвета, на которую при составлении протокола был наложен арест, а так же запретного орудия лова «ставная сеть» - в количестве 1 шт., - дель из лески белого цвета, поплавки зеленого цвета, длиной 17 м., высота стены 1,5 м., размер ячеи 45*45 мм., при составлении протокола изъята государственным инспектором. При решении вопроса о применении к правонарушителю дополнительного наказания в виде конфискации, суд помимо изложенного выше учитывает конкретные обстоятельства дела, характер правонарушения, и считает нецелесообразным применять к Емельянову А.Н. данный вид дополнительного наказания. Орудие лова: лодка - подлежит оставлению по принадлежности собственнику, «ставная сеть» - подлежит уничтожению. Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность по делу судом не установлено. В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения ЕмельяновуА.Н. наказания в виде административного штрафа без конфискации в пределах, предусмотренных санкцией части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь статьями 23.1, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Емельянова Александра Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации. Вещественные доказательства по делу об административном правонарушении: - двухместную резиновую лодку «Уфимка» зеленого цвета,- оставить по принадлежности собственнику; - «ставную сеть» - дель из лески белого цвета, поплавки зеленого цвета, длиной 17 м., высота стены 1,5 м., размер ячеи 45*45 мм. - уничтожить. Штраф оплатить в УФК по Волгоградской области (взыскатель Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства 403441 Волгоградская область г. Серафимович ул. Республиканская, 6) ИНН 6164287579 КПП 616401001 отделение Волгоград г. Волгоград р/счет - 40101810300000010003 БИК - 041806001, ОКТМО - 18 650 101, КБК 076 1 16 90050 05 6000 140, УИН 07615/0С0241/0131564, назначение платежа: административный штраф за нарушение законодательства о рыболовстве и сохранении ВБР. Разъяснить, что согласно статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях: Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Согласно ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Серафимовичский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье. Мировой судья В.А.<ФИО1>