Решение по делу № 5-682/2015 от 14.12.2015

Дело <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

<ДАТА1>                                                                                         с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении СПК «Абайский»,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> мировому судье судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> от Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в Усть-Коксинском и Усть-Канском районах поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении СПК «Абайский».

Данный протокол и другие материалы подлежат возвращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ мировой судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

   Согласно ст. 28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении.

  В соответствии с ч. 2 ст. 25.4 КоАП РФ законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

 Системный анализ положений ст. 25.4 и ст. 28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) законного представителя юридического лица о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, протокол об административном правонарушении составлен в присутствии заместителя председателя СПК «Абайский» <ФИО2>, но в отсутствие законного представителя юридического лица, которым является <ФИО3> Кроме того, акт проверки исполнения предписания также составлен в присутствии <ФИО2> Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют данные об уведомлении законного представителя юридического лица <ФИО4> о дате и месте составления протокола об административном правонарушении. Представленная копия доверенности на имя <ФИО2> не подтверждает его полномочия на представление интересов СПК «Абайский» в данном деле.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что сведений об извещении законного представителя юридического лица СПК «Абайский», привлекаемого к административной ответственности, в представленных материалах не имеется, в связи с чем на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и иные материалы дела подлежат возвращению в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в Усть-Коксинском и Усть-Канском районах.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении СПК «Абайский» с приложенными к нему материалами должностному лицу, его составившему.

Мировой судья                                                                                                <ФИО1>