№5-117/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тамбов «28» января 2022 года
Мировой судья судебного участка №4 Ленинского района г.Тамбова Кузина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении
генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чернышова Алексея Сергеевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленного должностным лицом ИФНС России по г.Тамбову, генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чернышовым А.С. нарушен установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2020 года (срок предоставления <ДАТА5>). Фактически налоговая декларация представлена <ДАТА6>, то есть позже установленного законодательством срока на 1 неполный месяц.
Надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела должностное лицо - генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чернышов А.С. в суд не явился, доказательств уважительности причин неявки в суд не представило, ходатайств об отложении рассмотрения дела и о своем личном участии при рассмотрении административного дела не заявляло. Обязательное личное участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по делам данной категории законодательством не предусмотрено.
Принимая во внимание достаточную подготовленность дела об административном правонарушении в отношении должностного лица генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чернышова А.С. к рассмотрению, отсутствие неполноты и каких-либо противоречий в материалах дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие правонарушителя. Согласно п. 4 ст. 29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - влечет назначение административного наказания.
В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны: представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В порядке п.6 ст.80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
На основании п.5 ст.174 НК РФ налогоплательщики налога на добавленную стоимость (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
В соответствии со ст.163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ за нарушения налогового законодательства РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с положениями п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями) - срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ, с учетом вышеназванных норм составляет один год.
Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чернышова А.С. настоящего дела об административном правонарушении, имели место <ДАТА8>
Таким образом, генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чернышов А.С.мог быть привлечен к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ не позднее <ДАТА9>
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности выводы о виновности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, в совершении административного правонарушения.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чернышова А.С. подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чернышова Алексея Сергеевича прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Тамбова лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления.
Мировой судья: А.А.Кузина
Копия верна.
Мировой судья: А.А.Кузина