Решение по делу № 2-551/2013 ~ М-501/2013 от 29.07.2013

Копия: Дело № 2-551-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2013 года Апастовский районный суд РТ

в составе:

Председательствующего судьи Галяутдиновой Ф.А.,

при секретаре Хузягалиевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садриев И.Д. к Управлению пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам РТ о назначении досрочной трудовой пенсии,

Установил:

Садриев И.Д. обратился в районный суд с заявлением к ответчику - Управлению пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ о назначении досрочной трудовой пенсии, указанном в исковом заявлении.

    В обосновании своих исковых требований Садриев И.Д. суду пояснил, что он свою трудовую деятельность начал с февраля 1988 года в качестве учителя начальных классов Б.Бакырчинской школе. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в рядах Советской Армии. После службы в армии вновь продолжил работу в Бакырчинской школе в качестве учителя и работает по настоящее время. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж составляет 22 года 5 месяцев 15 дней. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ о назначении досрочной трудовой пенсии, однако решением УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ ему отказано в связи не включением в трудовой стаж период нахождения в действительной военной службе сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Он просит включить в специальный стаж период нахождения в военной службе и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в УПФР.

Представитель ответчика УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ Хасанова А.Г. иск не признала частично и пояснила суду, что отказ пенсионного фонда о назначении досрочной трудовой пенсии Садриеву И.Д. считает правильным и законным. При проверке трудового стажа Садриева И.Д. установлено, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нельзя засчитать как специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, т.к. периоды службы в военной службе по призыву не включается в специальный трудовой стаж, тогда как его пенсионные права приобретены после введения нового правового регулирования. В момент прекращения действия Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ истцом Садриевым И.Д. не было выработано 2\3 необходимого стажа работы. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. Кроме того, к моменту обращения Садриева И.Д., включая даже периоды службы требуемого стажа было недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст.27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ РФ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается лицам в связи с их педагогической деятельностью в образовательных учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Как указано ст. 83 Закона РФ «О государственных пенсиях Российской Федерации» списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия на льготных основаниях, а в необходимых случаях и правила исчисления льготной и назначений пенсий, утверждается правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Судом установлено, что истец Садриев И.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии. ДД.ММ.ГГГГ истец Садриев И.Д. обратился в ГУ УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением у последнего требуемого специального 25-летнего стажа.

Решением УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано ввиду отсутствия у последнего требуемого специального 25-летнего стажа.

Принимая указанное решение, УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ не включил в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период нахождения истцом военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что военная служба по призыву в рядах Советской Армии не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд считает, что решение УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ в этой части недействительным, тогда как применение в данном случае только норм Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № является ухудшением условий реализации права истца Садриева И.Д. на пенсионное обеспечение, приобретенного им в соответствии с ранее действующим законодательством, что в силу ст. 55 Конституции РФ недопустимо и потому при исчислении продолжительности стажа, в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в стаж должны включаться все периоды работы, которые засчитывались в стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством.

В период прохождения в военной службе по призыву действовало Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым было утверждено Положение ( далее Положение) « О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения».

Согласно п.п. «г» п. 1 данного Положения, стаж работы по специальности, дающей право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах ….

В соответствии с п. 4 названного Положения, в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Положением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Так, из копии трудовой книжки истца Садриева И.Д. следует, что более 2\3 его трудового стажа приходится на работу, связанную с осуществлением педагогической деятельности, что соответствует условиям, установленным п. 4 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Конституционный суд РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П установил, что нормы ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «по своему конституционно – правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

Таким образом, при определении права на трудовую пенсию, исчисление страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» должно производиться по нормам ранее действовавшего правового регулирования.

Период службы истца в рядах Советской Армии относится к периодам деятельности до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Изменение положения о порядке исчисления стажа, не может ухудшить условия реализации права истца на пенсионное обеспечение.

Следовательно, УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ незаконно отказал истцу во включении в стаж работы по педагогической деятельности период службы в рядах Советской Армии.

У Садриева И.Д. с учетом указанного периода, к моменту обращения в УПФР не имелось 25 летнего стажа по педагогической деятельности. Ему не должна быть назначена пенсия с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Также судом не может назначаться досрочная трудовая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, с последующим обращением в УПФР по камско-Устьинскому и <адрес>м РТ.

Доводы представителя ответчика Хасанова А.Г. о том, что истец приобрел пенсионные права после введения нового правового регулирования, т.е. на момент прекращения действия Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ истцом не было выработано 2\3 необходимого стажа работы, не является основанием для отказа в удовлетворении иска. В период службы по призыву действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Положение, которое предусматривало включение указанного периода в стаж, дающий на досрочную трудовую пенсию. Доводы о необходимости наличия 2\3 стажа у истца на момент прекращения действия Постановления от ДД.ММ.ГГГГ не основаны на требованиях закона.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил :

Иск Садриев И.Д. удовлетворить: обязать Государственное учреждение управление пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и <адрес>х РТ включить периоды службы в Вооруженных Силах СССР Садриев И.Д. Садриев И.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в стаж работы по педагогической деятельности.

В удовлетворении исковых требований Садриев И.Д. о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца.

Судья: подпись

Судья : Ф.А. Галяутдинова