Решение от 10.07.2018 по делу № 5-329/2018 от 10.07.2018

Дело № 5-7-329/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 июля 2018 года                                                                            г. Шахты

Мировой судья судебного участка № 7 Шахтинского судебного района Ростовской области Берёза А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора <АДРЕС>» Дмитриева А.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г.Шахты <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г.Шахты, пер. <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,-

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении,<ДАТА3> в 15:00 в результате получения информации из Федерального агентства связи (вх. письмо от <ДАТА4> <НОМЕР>, исх. от <ДАТА5> <НОМЕР>) были выявлены нарушения: п. 1,2 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, п. 7 раздела XIIIПеречня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, п. 7 по лицензии Роскомнадзора <НОМЕР>.

В соответствии с информацией, предоставленной Федеральным агентством связи, оператор связи <ОБЕЗЛИЧЕНО>" не предоставил в Федеральное агентство связи в срок, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала (до <ДАТА8>) сведения по утвержденной форме о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2018 года.

Сведения должны быть представлены в Федеральное агентство связи в электронной форме через раздел "Личный кабинет оператора связи" на официальном сайте Федерального агентства связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://is.rossvyaz.ru:8081/rossvyaz) (далее - Личный кабинет) или на бумажных носителях по адресу: пер. <АДРЕС>, Москва, 109289.

Юридическое лицо возложенную на него законодательством РФ обязанность не исполнил: сведения не предоставлены ни одним установленных Порядком предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> из способов.

Таким образом, оператором связи <ОБЕЗЛИЧЕНО>" нарушены условия лицензии <НОМЕР> и возложенные на него нормативными правовыми актами обязанности по предоставлению сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

  Нарушение допущено должностным лицом, генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>" - Дмитриевым А.А.1.

Дмитриев А.А.1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела, извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г № 5 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришёл к выводу о виновности Дмитриева А.А.1 в инкриминируемом деянии.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина Дмитриева А.А.1 в инкриминируемом деянии установлена следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>,

-  выпиской ЕГРЮЛ,

-  копией Лицензии,

-  Лицензионными требованиями,

-  Телеграммами,

-  Информацией Управления Роскомнадзора,

-  справкой о не предоставлении сведений.

Действия должностного лица Дмитриева А.А.1 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

 Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности, учитываются не только характер правонарушения, степень вины нарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Смягчающих либо отягчающих административную ответственность Дмитриева А.А.1, обстоятельств, судом не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, имущественного ущерба, и считает возможным наложить на лицо, привлекаемое к административной ответственности, минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации.

Санкцией ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения наказания в виде предупреждения, которое в силу ст. 3.4 КоАП РФ представляет собой меру административного наказания, выраженную в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9. и 29.10. КоАП РФ, мировой судья, -

   П О С Т А Н О В И Л :

  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>» ░░░░░░░░░ ░.░.1 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 14.1 ░. 3 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░