Решение по делу № 33-1861/2013 от 08.05.2013

Докладчик Гафаров Р.Р. Апелляционное дело 33-1861-13

Судья Красильникова С.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 июня 2013 года г.Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Гафарова Р.Р.

судей Нестеровой А.А. и Морозовой И.Н.

при секретаре Казаковой С.А.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по заявлению Маркизова А.В. о признании незаконным бездействия начальника Новочебоксарского городского отдела судебных приставов – старшего судебного пристава ...., выразившееся в несоблюдении сроков перечисления взысканных денежных средств взыскателю,

поступившее на апелляционное рассмотрение по жалобе Маркизова А.В. на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 22 марта 2013 года, которым постановлено:

Заявление Маркизова А.В. о признании незаконными бездействие начальника Новочебоксарского городского отдела судебных приставов - старшего судебного пристава ...., выразившееся в несоблюдении сроков перечисления взысканных денежных средств взыскателю оставить без удовлетворения

Заслушав доклад судьи Гафарова Р.Р., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Взыскатель Маркизов А.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия начальника Новочебоксарского городского отдела судебных приставов – старшего судебного пристава ...., выразившегося в несоблюдении сроков перечисления взысканных денежных средств взыскателю.

Требования мотивированы тем, что в рамках исполнительного производства нарушаются его права как взыскателя. ... года на депозитный счет Новочебоксарского ГОСП поступил очередной платеж от должника, данные денежные средства взыскателю были перечислены лишь 07 февраля 2013 года. Таким образом взысканные денежные средства перечислены с опозданием на один день. Старший судебный пристав Новочебоксарского городского отдела, являясь распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете, по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, своим бездействием допустил не своевременное перечисление денежных средств по исполнительному производству.

Представитель заинтересованного лица – Новочебоксарского городского отдела судебных приставов Управления ФССП по ЧР Тихонов А.В., судебный пристав-исполнитель Овчинникова Т.А. с заявленными требованиями не согласились и просили отказать в удовлетворении заявления.

В судебном заседании заявитель Маркизов А.В., заинтересованное лицо Акимов Е.А. не присутствовали.

Судом постановлено указанное выше решение, которое обжаловано заявителем Маркизовым А.В.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене состоявшегося решения по мотиву его незаконности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Маркизова А.В., представителя УФССП России по ЧР Федоровой Т.Ю.,проверив правильность применения судом норм материального права и норм процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемом решении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Отказывая Маркизову А.В. в признании незаконным бездействия начальника Новочебоксарского городского отдела судебных приставов – старшего судебного пристава ...., выразившегося в несоблюдении сроков перечисления взысканных денежных средств взыскателю, суд первой инстанции исходил из того, что допущенные в рамках исполнительного производства отступления от предъявляемых законом требований о перечислении денежных средств на один календарный день незначительны, несущественны и не повлекли за собой нарушения прав взыскателя.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 5 Закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возложено на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с ч.1 ст.30 ФЗ РФ от 02.10.2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст.30 Закона).

Частью 1 ст.110 ФЗ РФ от 02.10.2007г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В соответствии с п.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997г. N118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на счету по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов).

В соответствии с п.9 Приказа Минюста РФ N11, Минфина РФ N15н от 25.01.2008 г. "Об утверждении Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов". Распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения (за исключением денежных средств, порядок перечисления которых установлен пунктом 13 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (в ред. Приказа Минюста РФ N 164, Минфина РФ N 74н от 06.08.2008).

Платежное поручение подписывается старшим судебным приставом (первая подпись) и уполномоченным лицом, осуществляющим учет средств по счету подразделения (вторая подпись). Ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов - старшие судебные приставы. Со счетов подразделений денежные средства в первую очередь направляются на удовлетворение требований взыскателя на основании исполнительного документа. В том числе на возмещение понесенных им расходов по совершению исполнительных действий (подп. «а» п. 10 Инструкции).

Пунктом 11 настоящей Инструкции установлена ответственность старших судебных приставов за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений, как распорядителя счетов.

Согласно ст.10 Федерального закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 г. старший судебный пристав возглавляет подразделение службы судебных приставов субъекта РФ и является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет судебных приставов).

Как следует из материалов дела, ... года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №... (перерегистрированное ...) на основании судебного приказа от ... года, выданного мировым судьей судебного участка №... г.Новочебоксарск о взыскании с должника Акимова Е.А. в пользу взыскателя Маркизова А.В. задолженности по договору займа в размере ... рублей.

Судом первой инстанции установлено, что 29 января 2013 года должником по исполнительному производству Акимовым Е.А. уплачены денежные средства в сумме ... рублей по квитанции судебного пристава-исполнителя ....

Оплаченные должником 29 января 2013 года денежные средства в размере ... рублей внесены судебным приставом-исполнителем 30 января 2013 года по реестру к объявлению по сдаче денежных средств на счет, открытый в УФК по Чувашской Республике (Новочебоксарский ГОСП УФССП России по ЧР).

Согласно платежному поручению №... от 30 января 2013 года данная денежная сумма поступила на депозит Новочебоксарского ГОСП УФССП России по ЧР.

Судебным приставом-исполнителем 04 февраля 2013 года вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, данное постановление утверждено в тот же день начальником Новочебоксарского ГОСП – страшим судебным приставом ....

07 февраля 2013 года в отдел №... Управления Федерального казначейства по Чувашской Республики была направлена заявка на кассовый расход №2705 о перечисление долга взыскателю в размере ... рублей.

Разрешая жалобу судебная коллегия исходит из того, что заявитель, полагающий, что незаконным бездействием старшего судебного пристава ему причинен вред, в силу положений ч.1 ст.56 ГПК РФ был обязан доказать: обстоятельства причинения вреда, неправомерность (незаконность) бездействия причинителя вреда, а также причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) и наступившим вредом. Отсутствие одного из названных элементов является основанием для отказа в удовлетворении его заявления.

При этом следует учесть, что наличие у гражданина установленного законом права, причиненного незаконным бездействием старшего судебного пристава, не освобождает его от обязанности приводить в заявлении либо при рассмотрении дела по существу обоснование тому, какие права и свободы нарушены (осуществлению каких прав и свобод созданы препятствия), в чем конкретно выразилось нарушение его прав, свобод и законных интересов, а также представлять доказательства, подтверждающие нарушение такого права.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает правильным вывод суда об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований заявителя о признании незаконным бездействия начальника Новочебоксарского ГОСП – старшего судебного пристава ...., выразившееся в несоблюдении сроков перечисления взысканных денежных средств взыскателю, поскольку срок для перечислений денежных средств судебным приставом-исполнителем пропущен на один календарный день, что является незначительным, в связи с чем данный факт не может быть расценен в качестве незаконного бездействия.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, и фактически направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм материального права, что не является основанием к отмене решения суда.

Нарушение норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы являются лишь несогласием с выводами суда, которых они не опровергают, а потому не являются основанием для отмены решения суда и сводятся к переоценке доказательств по делу, исследованных в судебном заседании. Эти доводы аналогичны тем, которые были заявлены в судебном заседании. Судом первой инстанции они тщательно исследованы и обоснованно признаны несостоятельными, как не основанные на требованиях закона и материалах дела.

Постанавливая данное решение, суд первой инстанции достаточно полно проверил доводы и возражения сторон. В решении подробно изложены мотивы, по которым оно постановлено.

Материалы исследованы судом полно и объективно, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не установлено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований, влекущих удовлетворение апелляционной жалобы и отмену состоявшегося решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Маркизова А.В. на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 22 марта 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: