Решение по делу № 5-87/2022 от 28.01.2022

Дело № 5-87/2022

УИД 35MS0059-01-2022-000068-40

протокол от 15.12.2021 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 января 2022 года                                                                                                         г. Харовск, ул. Ленинградская д.41

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 59 Проворова Ю.А., рассмотрев в отношении Николаева С. А., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Николаев С.А. совершил неуплату административного штрафа в срок, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

04.09.2021 года постановлением ст. ИДПС ОРС ГИБДД Николаев С.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей за совершение 04.09.2021 года в 22 часа 40 минут административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 15.09.2021 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В срок до 15.11.2021 года включительно, Николаев С.А. административный штраф в сумме 800 рублей не уплатил, в связи с чем, 15.12.2021 года в отношении него составлен административный протокол по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,  Николаев С.А.  не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, дело рассмотрено с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.   

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В качестве доказательств, подтверждающих совершение Николаевым С.А. указанного правонарушения представлены: протокол об административном правонарушении от 15.12.2021 года, копия постановления по делу об административном правонарушении от 04.09.2021 года, вступившего в законную силу 15.09.2021 года, сведения о неуплате штрафа, в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

 Судом установлено, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом  и отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

 Представленные  доказательства  являются достаточными для юридической квалификации действий Николаева С.А.

Оценивая приведенные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях Николаева С.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Вместе с тем, анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, в том числе сведения, подтверждающие уплату штрафа в полном объеме 28.12.2021 года, исходя из оценки конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, мировой судья полагает, что имеются основания для признания совершенного Николаевым С.А. правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного  правонарушения, судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пп. 18, 18.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Согласно разъяснению Верховного Суда, содержащегося в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (пункт 21) малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Следовательно, основным критерием, позволяющим квалифицировать правонарушение, в качестве малозначительного, является отсутствие существенной угрозы охраняемым законом общественным отношениям.

Доказательств, свидетельствующих о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, наступлении негативных последствий от неуплаты штрафа в установленный срок, в данном случае не представлено, штраф оплачен в полном объеме 07.12.2021 года.

Применяемые санкции, исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности.

Оценивая приведенные обстоятельства, принимая во внимание отсутствие вредных последствий, уплату административного штрафа в полном объеме 28.12.2021 года, суд приходит к выводу, что хотя в действиях Николаева С.А. формально имеется состав административного правонарушения, но совершенное деяние, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с этим, суд признает его малозначительным.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не ограничивает применение положений с.2.9 КоАП РФ в зависимости от того, каким по конструкции является состав правонарушения (формальным или материальным), не устанавливает конкретные нормы, к которым указанная статья не может быть применена.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения лицо, его совершившее, полностью освобождается от административной ответственности, ему объявляется устное замечание, которое хотя и не является административным наказанием, но направлено на то, чтобы проинформировать нарушителя о недопустимости подобных нарушений в будущем и как мера ответственности за совершение вмененного правонарушения, является, по мнению мирового судьи, для Николаева С.А., достаточным для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, указанных в ст.1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,                                                  

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Николаева С. А., по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить в связи с его малозначительностью, от административной ответственности Николаева С.А. освободить.

Николаеву С. А., объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Харовский районный суд Вологодской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 59 либо непосредственно в Харовский районный суд Вологодской области.

Мировой судья                                                                                            Ю.А. Проворова

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 26.02.2022 года.