Решение по делу № 5-310/2020 от 10.04.2020

№ 5-310-2020/2м

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень	10 апреля 2020 года

Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Тюмени Тюменской области Бажухин Виктор Дмитриевич, по адресу: 625048, г. Тюмень, ул. 50 лет Октября, д. 12, корп. 1, 15 этаж, каб. 1505, эл. адрес Len2@72ms.ru

с участием защитников ГКУ ТО "УАД" Чуракова П.В., Кинчура А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также - КоАП РФ) в отношении юридического лица:

Государственное казенное учреждение Тюменской области «Управление автомобильных дорог» (далее по тексту ГКУ ТО "УАД"), ОГРН 1027200824353 ИНН/КПП 7203001860/720301001, дата регистрации до 01 июля 2002 года - 10.06.2002 год, юридический адрес: г. Тюмень, ул. Республики, д. 143, корп. 2,

установил:

ГКУ ТО «УАД» в установленный срок, до 11.01.2020 года не обеспечило представление в Департамент лесного комплекса Тюменской области, отчета о защите лесов за 2019 год по лесному участку, предоставленному в постоянное (бессрочное) пользование для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, в нарушении требований подпункта «В» пункта 2 приказа Департамента лесного комплекса Тюменской области от 05.06.2015 № 05/140; на момент проведения проверки 28.01.2020 года отчетность не была представлена.

В судебном заседании защитники ГКУ ТО «УАД» Чураков П.В., действующий на основании доверенности от 20.02.2020 г., Кинчур А.А., действующий на основании доверенности от 20.02.2020 г., пояснили, что сроки предоставления отчетности были нарушены вследствие изменения характеристик используемых земельных участков, о чем ГКУ ТО «УАД» не было своевременно уведомлено, что повлекло невозможность получения ГКУ ТО «УАД» положительного заключения государственной экспертизы проектов освоения лесов, и, как следствие, подачи лесной декларации.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществленияэтим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.

Согласно подпункта «В» пункта 2 приказа от 05.06.2015 года № 05/140 Департамента лесного комплекса Тюменской области, ГКУ ТО «УАД» обязано ежегодно в установленном порядке подавать лесную декларацию. В установленном порядке представлять отчет об использовании, охране, защите воспроизводстве лесов, лесоразведении. В соответствии со ст. 60 Лесного кодекса Российской Федерации: отчет об охране лесов от пожаров представляется гражданами, юридическими лицами в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В отчете об охране лесов от пожаров содержится информация о мероприятиях по охране лесов от пожаров, включая информацию о противопожарном обустройствелесов, и другая информация.

В соответствии с приложением № 2 к приказу Минприроды России от 09.03.2017 г. № 78 срок представления Формы отчета об охране лесов от пожаров»: не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения ГКУ ТО «УАД» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, установлен в ходе судебного разбирательства и подтверждается письменными материалами дела:

-выпиской из реестра в отношении ГКУ ТО «УАД»; -протоколом об административном правонарушении № 137 от 20.03.2020 года, объяснений и замечаний на протокол не поступило; -приказом № 05/140 от 05.06.2015 года Департамента Лесного комплекса Тюменской области, о выделении ГКУ ТО «УАД» лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, на объекте «Вагай - Дубровное - Абаул», расположенного по адресу: Тюменская область, Вагайский район, Вагайское лесничество, Вагайское сельское участковое лесничество, Карагайское сельское лесничество, с приложениями к приказу; -актом проверки Департаментом лесного комплекса Тюменской области ГКУ ТО «УАД» № 3/3 от 10.03.2020 года, согласно которого в отношении ГКУ ТО «УАД» была проведена проверка, согласно п. 12 акта ГКУ ТО «УАД» не представило отчет о защите лесов за 2019 год на лесном участке, предоставленном в постоянное (бессрочное) пользование приказом Департамента лесного комплекса Тюменской области № 05/140 от 05.06.2015 года; -приказом № 178-ГК от 28.01.2020 года Департамента лесного комплекса Тюменской области, о проведении плановой, документарной и выездной проверки ГКУ ТО «УАД»; -актом осмотра лесного участка, имеющего местоположение: Тюменская область, Вагайский район, Вагайское лесничество, Вагайское сельское участковое лесничество от 28.02.2020 года; -объяснениями начальника ГКУ ТО «УАД» *** от 19.03.2020 года, адресованными Заместителю начальника Тобольского межрайонного отдела Федерального Государственного лесного надзора управления федерального государственного лесного надзора Департамента лесного комплекса Тюменской области, в которых законный представитель юридического лица указывает, что отсутствуют основания для составления протокола об административном правонарушении; -определением о передаче дела в суд от 20.03.2020 года;

Вина ГКУ ТО «УАД» полностью нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания, а также подтверждена материалами дела, которые суд принимает в качестве доказательств по делу, поскольку они последовательны и согласуются с материалами дела.

Суд приходит к убеждению, что представленные доказательства, отвечающие требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, достаточны и в совокупности свидетельствуют о том, что ГКУ ТО «УАД» не представлено в срок, не позднее 10.01.2020 года отчет о защите лесов за 2019 год.

Мировой судья, исследовав материалы дела, находит виновность ГКУ ТО «УАД» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность ГКУ ТО «УАД», судом не установлено.

На основании изложенного судья считает возможным, целесообразным и максимально способствующим целям восстановления социальной справедливости, недопущения совершения вновь административных правонарушений подвергнуть ГКУ ТО «УАД» наказанию в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст.19.7 КоАП РФ, для юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 4.1. 4.2, 4.3, 19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Государственное казенное учреждение Тюменской области «Управление автомобильных дорог» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Тюменской области (Департамент лесного комплекса Тюменской области) ИНН 7202138082, КПП 720301001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г. Тюмени, БИК 047102001, Р/счет 40101810965770510005, ОКТМО 71613000 в назначении платежа: Код бюджетной классификации (КБК) - 01511601193010007140.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд по адресу: 625048, ул. 50 лет Октября, д. 12, корп. 1, 15 этаж. каб. 1505, либо по адресу электронной почты: Len2@72ms.ru

При отсутствии сведений об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, направить копию постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъясняю, что лицо, не уплатившее административный штраф, может быть подвергнуто административному наказанию в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо к обязательным работам на срок до пятидесяти часов (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 г. № 49-ФЗ).

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Тюмени в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                          В.Д. Бажухин