Решение по делу № 2-42/2019 от 01.03.2019

Дело № 2-42/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской  Федерации

г. Гуково Ростовской области                                                 01 марта 2019года Мировой судья судебного участка№ 1 Гуковского судебного района Ростовской области Чубковец Л.А.,

при секретаре Копыловой О.С.,

с участием:

истца Смирновой В.В.,

представителя истца <ФИО1>,

представителя ответчика <ФИО2>,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ООО УК «Горизонт» <ФИО3>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело  по иску Смирновой Валентины Викторовны, Смирновой Наталии Александровны, Смирновой Светланы Александровны к Акционерному обществу «Донэнерго» в лице Гуковского района тепловых сетей о взыскании излишне уплаченных денежных сумм за коммунальную услугу теплоснабжение, неустойки и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

 Смирнова В.В., Смирнова Н.А., Смирнова С.А. обратились с иском АО «Донэнерго» в лице Гуковского района тепловых сетей о взыскании излишне уплаченных денежных сумм за коммунальную услугу теплоснабжение, неустойки и компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что они являются собственниками по 1/3 доли квартиры <НОМЕР> г.Гуково Ростовской области. Указанный многоквартирный дом с момента ввода его в эксплуатацию подключен к системе центрального отопления и в 2014 г. оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Абзац второй пункта 42 (1) "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, определяет размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом (нежилом) помещении в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к данным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в случае, если в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии. Поскольку ни одна квартира в доме не оборудована индивидуальным прибором учета тепловой энергии, то размер платы за отопление собственникам помещений в данном доме должен определяться именно по указанной формуле. При расчете размера платы должна приниматься общая площадь всех без исключения жилых и нежилых помещений многоквартирного дома. По сведениям технического паспорта общая площадь всех жилых помещений многоквартирного дома составляет 4611,6 кв.м. Ответчик при начислении платы, не учитывал площадь жилых помещений, оборудованных приборами индивидуального отопления и с октября 2014 г. начислял размер платы за потребленную тепловую энергию, исходя из показаний общедомового прибора учета, без распределения расходов на собственников этих квартир, площадь которых составила: 567,5 кв.м. за отопительный период октябрь 2014 - январь 2015 г.; 617,3 кв. м. за отопительный период февраль 2015 - апрель 2015 г.; 606,4 кв.м. за отопительный период октябрь 2015 - апрель 2017 г., 653,9 кв.м. за отопительный период октябрь 2017 - апрель 2018 г.

Такие действия ответчика истцы считают неправомерными, нарушающими их права и законные интересы, как потребителей коммунальной услуги по теплоснабжению, так как произведенный ответчиком расчет с применением заниженной площади жилых помещений, повлек для истцов повышенные материальные расходы не только на обогрев своих помещений, но и на обогрев мест общего пользования.

По результатам проверки правильности начисления платы за отопление, Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области были выявлены нарушения порядка начисления платы за отопление,  ответчику было выдано предписание <НОМЕР> от 07.05.2018  о приведении расчетов размера платы за отопление в соответствие с Правилами в части начисления платы за отопление собственникам всех помещений в данном доме.

За период с января 2016 г. по апрель 2018 г. излишне начисленная истцам сумма за отопление составила 8292,15 руб.

18.12.2018 истцы обратились к ответчику с претензией о возврате излишне уплаченных сумм, однако ответчиком им было отказано в перерасчете.

В связи с чем, за нарушение установленного ст. 31 Закона «О защите прав потребителей» десятидневного срока удовлетворения требований потребителя, ответчик должен заплатить истцам неустойку в размере 3% от суммы долга за период с 28.12.2018 по 30.12.2018 в размере 746,29 руб. В соответствии со ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» истцы имеют право на возмещение морального вреда, причиненного им действиями ответчика, размер которого истцами определен в сумме 2000 руб. каждому. Истцы просят взыскать с ответчика излишне уплаченные денежные средства за коммунальную услугу теплоснабжение в размере 8292,15 руб., неустойку в размере 746,29 руб. соразмерно их долям в праве собственности  и денежную компенсацию морального вреда по 2000 руб. каждому.

  В судебном заседании от 12.02.2019 истцами были увеличены исковые требования о взыскании неустойки, истцы просят взыскать с  ответчика неустойку за период с 31.12.2018 по 12.02.2019 в сумме 8292,15 руб.

В судебное заседание истцы Смирнова Н.А., Смирнова С.А. не явились, заявили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, уточнив исковые требования, просят взыскать с ответчика в пользу каждого денежные средства в размере 2764,05 руб., неустойку в размере 2764,05 руб.

      Истец Смирнова В.В. в судебном заседании  исковые требования поддержала в полном объеме, просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 2764,05 руб., неустойку в размере 2764,05 руб., компенсацию морального вреда в сумме 2000 руб.

       Представитель истца <ФИО1> исковые требования истца Смирновой В.В. поддержала в полном объеме.

       Представитель ответчика исковые требования не признал, пояснив, что предписание Государственной жилищной инспекции <НОМЕР> от 07.05.2018 не распространяет свое действие на предыдущие периоды. Указанное предписание исполняется ГРТС с начала отопительного сезона 2018-2019 г. В период с 2014 по 07.05.2018 г. иных предписаний ГЖИ по выявленным нарушениям в части определения размера платы граждан за коммунальные услуги в адрес ГРТС не поступало. До вынесения предписания ГЖИ от 07.05.2018 у ГРТС не только отсутствовала обязанность производить начисление по услуге «теплоснабжение» на квартиры, где установлено АОГВ, но и имелся прямой запрет на осуществление данных действий в связи с вынесенным ранее представлением прокуратуры <АДРЕС> № 7-13-2017-662 от 10.07.2017, согласно которому начисление по услуге «теплоснабжение» производить только на помещения подключенные к центральной системе теплоснабжения.

      Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ООО УК «Горизонт» пояснила, что дом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> ими взят на обслуживание с 01.12.2018. Согласно технической документации дом находится на центральном отоплении. В доме имеются квартиры с индивидуальным отоплением, однако документов, касающихся перевода квартир с центрального отопления на индивидуальное в ООО УК «Горизонт» не имеется, так как эти данные никто не предоставляет.

      Выслушав стороны, представителя третьего лица и изучив материалы дела, обозрев технический паспорт жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, мировой судья находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

       В силу пп. 4 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

      Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от <ДАТА12> истцам на праве общей долевой собственности, по 1/3 доле, принадлежит квартира <НОМЕР>  г. Гуково Ростовской области.

       АО «<АДРЕС> в лице филиала АО «<АДРЕС> Тепловые сети <АДРЕС> район тепловых сетей является ресурсоснабжающей организаций и оказывает истцам коммунальную услугу «теплоснабжение».

      Сторонами не оспаривается, что многоквартирный дом <НОМЕР> по <АДРЕС> г. Гуково Ростовской области оборудован узлом учета тепловой энергии, все жилые помещения многоквартирного дома индивидуальными приборами учета тепловой энергии не оборудованы.

В силу статей 539 и 544 ГК РФ оплата потребленной энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 157 ЖК РФ).

Порядок предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов определен "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Согласно абз. 2 п. 40 Правил № 354, /в редакции, действовавшей в спорный период/ потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещениии плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации  по делу о проверке конституционности абзаца второго п.40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан <ФИО4> и <ФИО5>, от 20.12.2018,  абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части 1 - 3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную в многоквартирном доме, при оборудовании многоквартирного дома общедомовым прибором учета регламентирован положением пункта 42 (1) Правил № 354. Согласно пункту 42 (1) Правил № 354 (в редакции, действовавшей в спорный период) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3 (1) и 3 (2) приложения N 2 к Правилам № 354, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.В многоквартирном доме <НОМЕР> по улице <АДРЕС> г. Гуково Ростовской области установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, на основании показаний которого производится начисление платы за коммунальную услугу отопление. При этом часть квартир названного дома отключена от централизованной системы теплоснабжения в результате перехода на индивидуальное (автономное) отопление.

Возможность перехода на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии предусмотрена  Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Правомерность переоборудования квартир многоквартирного жилого дома <НОМЕР> по улице <АДРЕС> г. Гуково Ростовской области под индивидуальное отопление, не оспорена.

В ходе проведения Государственной жилищной инспекцией Ростовской области внеплановой проверки по расчету размеров платы за отопление в связи с обращением жителей МКД <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г.Гуково Ростовской области, был установлен фактотключения квартир названного жилого дома от централизованной системы теплоснабжения в результате перехода на индивидуальное (автономное) отопление. По результатам проверки АО «Донэнерго» Тепловые сети выдано предписание № 1049 от 07.05.2018, обязывающее АО «Донэнерго» Тепловые сети произвести расчет размера платы за отопление согласно п. 42 (1) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. постановлением Правительства РФ от 05.06.2011 № 354, и ежемесячно осуществлять начисление за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами, в том числе и для квартир с индивидуальным отоплением (№ <ОБЕЗЛИЧЕНО> Срок исполнения предписания - 10.11.2018, указаний о перерасчете платы за отопление за предыдущий период, предписание не содержит.С учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018, мировой судья приходит к выводу, что требуемый истцами перерасчет платы за отопление за период с января 2016 г. по апрель 2018г.  исходя из общей площади всех жилых и не жилых помещений (без исключения площади жилых помещений, оборудованных индивидуальной системой отопления) будет являться завышенным в отношении собственников жилых помещений, оборудованных  индивидуальным отоплением, в связи с чем представленный истом расчет не может быть признан мировым судьей обоснованным.

По изложенным выше основаниям мировой судья не  находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истцов излишне уплаченной суммы.

Поскольку нарушений требований прав потребителя при рассмотрении спора мировым судьей установлено не было, оснований для взыскания с ответчика неустойки и компенсации морального вреда, также не имеется.

  Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л:

        В иске Смирновой Валентины Викторовны, Смирновой Наталии Александровны, Смирновой Светланы Александровны к Акционерному обществу «Донэнерго» в лице Гуковского района тепловых сетей о взыскании излишне уплаченных денежных сумм за коммунальную услугу теплоснабжение, неустойки и компенсации морального вреда, отказать.

        Лица, участвующие в деле, их представители,  присутствующие в судебном заседании, вправе в течение трех дней, а не присутствующие в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда обратиться к мировому судье с заявлением о составлении мотивированного решения суда.

       Мотивированное решение суда составляется в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня его вынесения, в случае подачи заявления о составлении мотивированного решения, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через мирового судью судебного участка № 1 Гуковского судебного района Ростовской области. Решение вокончательной форме принято 07 марта 2019 года.

       Мировой судья                                                         Л.А.Чубковец