Решение по делу № 5-469/2017 от 11.05.2017

Протокол 01-52/62                                                                       Дело № 5-469/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар                                                                                       11 мая 2017 года

Мировой судья Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара Мелихова Н.А. рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г.Сыктывкар, ул.Кирова,45 дело об административном правонарушении в отношении:

Юридического лица- Товарищества собственников жилья «Стефановский», ИНН 1101004003, ОГРН 1041100403046, юридический адрес и адрес места нахождения 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Свободы, д. 10а

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.22 ст.6 Закона Республики Коми от 30.12.2003 №95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми»,

установил:

ТСЖ «Стефановский» вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч.22 ст.6 Закона Республики Коми от 30.12.2003 №95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми», при следующих обстоятельствах:

При проверке дворовой территории многоквартирного дома №10а по ул. Свободы 03 апреля 2017 года в 14 часов 30 минут был выявлен факт ненадлежащего содержания вышеуказанной территории: при входе в подъезды, на пешеходных дорожках, дворовом проезде наблюдается наледь, посыпка песком или другими противогололедными реагентами не произведена, что является нарушением п.90 Правил благоустройства МО ГО «Сыктывкар» (тротуары, придомовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи до асфальта, посыпаны песком или другими противогололедными реагентами.

Представитель ТСЖ «Стефановский»  в судебном заседании вину не признал, показал, что принимает все возможные меры к очистке тротуаров и дворовой территории, на этом доме часто меняются дворники, поскольку большая часть двора снег находится в тени, снег накапливается быстрее, до асфальта не очищают, посыпают песком, во дворе дома припарковано много автомобилей, перед уборкой вывешивают объявления однако автомобилисты автомобили не убирают, трактор во двор заехать не может либо отказывается заезжать, так как везде стоят автомобили, расстояние маленькое и трактор может повредить припаркованные автомобили. В настоящее время снег убран.

Представитель УЖКХ АМО ГО «Сыктывкар» в судебное заседание не явился.

Заслушав явившихся, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч.22 ст. 6 Закона Республики Коми от 30.12.2003 № 95-РЗ (ред. от 28.12.2015) "Об административной ответственности в Республике Коми" за нарушение установленных нормативными правовыми актами Республики Коми и муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории (требований по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, озеленению территории, размещению и содержанию малых архитектурных форм, правил размещения и эксплуатации знаково-информационных систем (вывесок, указателей, витрин, афиш, объявлений, указателей с наименованиями улиц и номерами домов, сооружений и других знаково-информационных систем, не относящихся к наружной рекламе), если это не подпадает под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влекут наложение административного штрафа.

Из представленных материалов следует, что при проверке дворовой территории многоквартирного дома №10а по ул. Свободы 03 апреля 2017 года в 14 часов 30 минут был выявлен факт ненадлежащего содержания вышеуказанной территории: при входе в подъезды, на пешеходных дорожках, дворовом проезде наблюдается наледь, посыпка песком или другими противогололедными реагентами не произведена, что является нарушением п.90 Правил благоустройства МО ГО «Сыктывкар» (тротуары, придомовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи до асфальта, посыпаны песком или другими противогололедными реагентами.

Пунктом 90 Решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 07.07.2014 № 26/2014-385 (ред. от 20.10.2016) "Об утверждении Правил благоустройства муниципального образования городского округа "Сыктывкар" установлено, что тротуары, придомовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи до асфальта, посыпаны песком или другими противогололедными материалами.

Пунктом 91 предусмотрено, что счищаемый снег с придомовых территорий разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному вывозу отходов, проезду автотранспорта, специальных машин и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега.

При складировании снега на придомовых территориях в период весеннего снеготаяния должен предусматриваться отвод талых вод.

(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 20.10.2016 N 11/2016-148)

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В то же время, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпция невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Вышеназванные доказательства нахожу допустимыми, поскольку собраны в со­ответст­вии с требованиями норм КоАП РФ, они являются подробными и непротиво­речивыми, со­гласуются между собой, в связи с чем, прихожу к выводу об их досто­верности, и беру их за основу при вы­несении постановления. Оценивая в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу о нали­чии в действиях  привлекаемого лица события и состава вменяемого правона­рушения.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу о нали­чии в действиях  привлекаемого лица события и состава вменяемого правона­рушения.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутст­вуют.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность мировой судья относит совершение административного правонарушения впервые.

Исследовав материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья находит вину ТСЖ «Стефановский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.22 ст. 6 Закона Республики Коми № 95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми», установленной, она подтверждается материалами дела:  протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами, актом проверки.

При назначении наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела,  а также то, что ТСЖ «Стефановский» ранее к административной ответственности не привлекалось, ущерб правонарушением имуществу, гражданам, государству не причинен.

Сведений о привлечении ТСЖ «Стефановский» к административной ответственности за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) не имеется.

Рассматривая ходатайство представителя ТСЖ «Стефановский» о замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в силу ст. 4.1.1 КоАП РФ мировой судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1.

Из материалов дела усматривается, что ТСЖ «Стефановский» ранее к административной ответственности не привлекалось.

В соответствии же с ч. ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно представленным материалам из Управления ЖКХ АМО ГО «Сыктывкар» Товарищество к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ранее не привлекалась, а совершенное Товариществом правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Таким образом, указанным выше законом установлены основания смягчения административной ответственности за правонарушения.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который является добровольным Объединением (товариществом) собственников помещений. Основной целью деятельности Товарищества является удовлетворение потребностей собственников в совместной эксплуатации зданий, предпринимательной деятельность не ведёт, полагаю возможным назначить Товариществу собственников жилья «Стефановский» административное наказание в виде официального порицания Товарищества - предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 4.1.1. ч.1, 29.9, 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

Постановил:

Товарищество собственников жилья «Стефановский» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.22 ст. 6 Закона Республики Коми № 95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми» и объявить ТСЖ «Стефановский» предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Сыктывкарский городской суд через Кутузовский судебный участок.

Мировой судья-                                                                                Н.А.Мелихова