Решение по делу № 5-429/2022 от 23.06.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-429/2022 23 июня 2022 года 29MS0040-01-2022-003099-58 Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Теркулова Т.Р., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившие из ГУ-ОПФ РФ Архангельской области и Ненецкому автономному округу (г. Архангельск, Набережная Северной Двины, д. 28), в отношении должностного лица -директора ООО «Ресвуд» Колесника Виктора Ивановича, <ДАТА2>

установил:

директор ООО «Ресвуд» Колесник В.И. в установленные сроки не исполнил обязанность по предоставлению в ГУ-ОПФ РФ Архангельской области и Ненецкому автономному округу сведения (документы), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. ООО «Ресвуд» осуществляет выплаты физическим лицам и зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованиюрегистраци­онный <НОМЕР>.  Директором ООО «Ресвуд» Колесником В.И. не исполнена в установленный срок (до 16 августа 2021 года) обязанность, предусмотренная п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по предоставлению ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы и искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество застрахованного лица, идентификационный номер налогоплательщика. Сведения о застрахованных лицах предоставляются по форме СЗВ-М, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п. Сведения представлены 18 августа 2021 года. Колесник В.И. о месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица не свидетельствует о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому судья признает извещение надлежащим, а причины неявки Колесника В.И. в судебное заседание неуважительными. Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, образует непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу п. 2 ст. 11 Федерального Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по предоставлению ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом - годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы и искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме СЗВ-СТАЖ, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 № 3п «Об утверждении формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1»), формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (ЗВ-КОР»), форма «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений». В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию «страхователь». ООО «Ресвуд» осуществляет выплаты физическим лицам и зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистраци­онный<НОМЕР>.

Следовательно, ООО «Ресвуд» обязано было предоставить сведения за отчетный период  июль 2021 года - не позднее 16  августа 2021 года.

Сведения представлены 18 августа 2021 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по ООО «Ресвуд» Колесник В.И. является директором, действующим от имени юридического лица. Учитывая, что обязанность по предоставлению в установленные сроки сведений за июль 2021 года не исполнена, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях директора ООО «Ресвуд» Колесника В.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и вина Колесника В.И. подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 5081/2021 от 29 сентября 2021 года, другими письменными материалами дела. Статья 2.9 КоАП Российской Федерации, устанавливая возможность освобождения от административной ответственности, предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Таким образом, из смысла статьи 2.9 КоАП РФ следует, что малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинении вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Данное правонарушение носило непродолжительный характер, существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует, каких-либо негативных последствий не наступило. С учетом изложенного, мировой судья считает возможным применить положения ст.2.9 КоАП РФ и освободить Колесника В.В. от административной ответственности за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Руководствуясь ст.ст. 2.9, 4.3, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил: прекратить производство по делу в отношении директора ООО «Ресвуд» Колесника Виктора Ивановича за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись вынесением ему устного замечания. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Т.Р.Теркулова