Решение по делу № 5-112/2022 от 06.12.2021

<НОМЕР>

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. <АДРЕС>                                                                          <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>,

изучив на стадии подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> генерального директора <ФИО3>» (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, офис 13),

     УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> из ОПФР по <АДРЕС> области поступил для рассмотрения протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и материалы дела в отношении генерального директора <ФИО3>» <ФИО2>

Согласно п.5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, а также правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и оформлены иные материалы дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, составившим протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП).

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола (п. 4).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА5> N 343 (п. 6)

Изучив поступивший протокол об административном правонарушении, составленный в отсутствие должностного лица, и приложенные к нему материалы, прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола в орган его составивший, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении генерального директора <ФИО3>» <ФИО2> о дате, времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Так, имеющимся в материалах дела уведомлением от <ДАТА6> <НОМЕР> генеральный директор <ФИО3>» <ФИО2> был вызван в ОПФР по <АДРЕС> области на <ДАТА3> в 09.30 часов для составления в отношении него протокола об административном правонарушении. Уведомление было направлено по месту жительства <ФИО2> (идентификатор 39200064982935) и по месту исполнения <ФИО2> своих должностных обязанностей (идентификатор 39200064982737).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39200064982935, последнее по состоянию на <ДАТА7> покинуло сортировочный центр, других сведений о доставке/возврате указанного почтового отправления в материалах дела не имеется.

Почтовое отправление с почтовым идентификатором 39200064982737 возвращено <ДАТА8> отправителю из-за отсутствия адресата.

Таким образом, на дату составления в отношении генерального директора <ФИО3>» <ФИО2> протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, последний не был надлежащим образом извещен о времени и месте его составления, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем вручении <ФИО2> почтового отправления с уведомлением о вызове в ОПФР по <АДРЕС> области на <ДАТА3>, направленного ему по месту жительства.

Таким образом, должностное лицо УПФР в г. <АДРЕС> и <АДРЕС> районе <АДРЕС> области <ДАТА3> не располагало сведениями о надлежащем извещении <ФИО2> о дате, времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что должностным лицом, составившим протокол, не соблюдена процедура оформления протокола об административном правонарушении.

Данный недостаток является существенным и не может быть восполнен при рассмотрении судом дела, в связи с чем дело не может быть назначено к рассмотрению в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол <НОМЕР> от <ДАТА3>  об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и материалы дела в отношении генерального директора <ФИО3>» <ФИО2> возвратить в ОПФР по <АДРЕС> области для устранения недостатков и оформления его в соответствии с законом.

Мировой судья                                                                                    <ФИО1>