Решение по делу № 5-38/2020 от 31.01.2020

№ 5-38/2020 УИД 66MS0157-01-2020-000067-56 Постановление гор. Лесной, ул. Куйбышева д. 54 «03» февраля 2020 года Мировой судья судебного участка № 3 судебного района города Лесного Свердловской области Яковлев В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании делооб административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Эверест», ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, гор. Лесной, ул. <АДРЕС> д. 1А,

Установил:

ООО «Эверест» уклонилось от созыва очередного общего собрания участников ООО «Эверест» по итогам 2018 года, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

В судебное заседание директор ООО «Эверест» Дубков И.В. не явился, направил заявление, в котором вину в совершении правонарушения фактически признал, пояснив, что общество действительно не провело общее собрание участников за 2018 г, однако полагал, что проведению очередного собрания участников ООО «Эверест» за 2018 г. препятствовали действия бывшего директора ООО «Эверест» Ражина Д.Ю., поскольку последним до настоящего времени не переданы обществу в полном объёме документы, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности организации за 2016, 2017, 2018 гг., что побудило ООО «Эверест» обратиться с соответствующим иском к Ражину Д.Ю. о передаче данных документов в суд. 11.12.2019 г. решением Арбитражного суда Свердловской области данный иск был удовлетворён. Также при проверке деятельности ООО «Эверест» были выявлены значительные нарушения в ведении бухгалтерского учёта. Отсутствие указанных документов и сведений препятствует проведению собранию участников Общества за 2018 г. Потерпевший Ражин Д.Ю. в судебное заседание не явился, извещён надлежащимобразом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Факт совершения ООО «Эверест» вышеуказанного административного правонарушения установлен в судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами по настоящему делу:

- Протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, согласно которому ООО «Эверест» уклонилось от проведения общего собрания участников Общества по итогам 2018 г.

- Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Эверест».

- Сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, к которому относиться и ООО «Эверест».

- Письменными объяснениями директора ООО «Эверест» Дубкова И.В., в которых он не отрицает непроведение общего собрания по итогам 2018 г., но полагает наличие к тому препятствий со стороны бывшего директора общества Ражина Д.Ю.

- Заключением о достоверности учёта и отчётности ООО «Эверест» за 2016-2018 гг.

- Письменным обращением участников ООО «Эверест» в адрес ЦБ РФ от 04.12.2019 г., согласно которому Обществом действительно не проводилось очередное собрание по итогам 2018 г. - Письменным обращением Ражина Д.Ю. в адрес Уральского ГУ Банка России о том, что директор Общества Дубков И.В. уклонился от проведения общего годового собрания учредителей. - Протоколами общего собрания участников ООО «Эверест» от 18.02.2019 г., от 18.03.2019 г., от 15.04.2019 г, от 15.05.2019 г., согласно которым Обществом производилось распределение прибыли между его участниками. - Копией жалобы Ражина Д.Ю. о привлечении к ответственности директора ООО «Эверест» Дубкова И.В. за непроведение очередного общего собрания участников общества по итогам 2018 года. - Ответом директора ООО «Эверест» Дубкова И.В. в адрес ЦБ РФ от 31.10.2019 г., в котором последний не отрицает факт непроведения общего собрания участников общества по итогам 2018 г., но полагает наличие к тому препятствий по вине бывшего директора ООО «Эверест».- Копией устава ООО «Эверест».

- Протоколом общего собрания участников ООО «Эверест» от 23.01.2019 г., в ходе которого директором общества был избран Дубков И.В. - Приказом о прекращении трудового договора с Ражиным Д.Ю. от 30.01.2019 г. - Приказом о приёме на работу директором ООО «Эверест» Дубкова И.В. от 31.01.2019 г. - Актом приёма-передачи при смене директора от 01.02.2019 г., согласно которому новому директору ООО «Эверест» были переданы ряд документов от прежнего директора согласно списку. - Письмом от 15.04.2019 г. в адрес Ражина Д.С. с требованием о передаче новому директору документов, связанных с деятельностью ООО «Эверест». - Копией упрощённой бухгалтерской отчётности ООО «Эверест». - Бухгалтерским балансом ООО «Эверест» по состоянию на 13.12.2018 г.- Отчётом о финансовой деятельности ООО «Эверест» за 2018 г.

С учётом указанных, исследованных в судебном заседании доказательств, вина ООО «Эверест» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.23.1 КоАП РФ установлена.

Согласно п. 1 ст. 37 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА16> «Об обществах с ограниченной ответственностью» общее собрание участников общества проводится в порядке, установленном указанным Федеральным законом, уставом общества и его внутренними документами.

В силу ст. 34 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА16> «Об обществах с ограниченной ответственностью» очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определённые уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определён срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года

В соответствии с п. 9.6 Устава ООО «Эверест» очередное общее собрание участников проводится один раз в год, но не ранее двух и не позднее четырёх месяцев после окончания финансового года.

Таким образом, иной срок проведения очередного собрания участников ООО «Эверест» не определён.

В силу п. 1 ст. 36 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА16> «Об обществах с ограниченной ответственностью» орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества. В соответствии с п. 9.14 Устава уведомление о проведении общего собрания участников Общества направляется участникам путём рассылки заказным письмом.

Согласно ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

С учётом указанных выше обстоятельств, в действиях ООО «Эверест» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ. При этом довод директора общества Дубкова И.В. о воспрепятствовании проведению общего собрания участников общества за 2018 г. прежним директором ООО «Эверест» Ражиным Д.Ю. подлежит отклонению, поскольку непредоставление им ряда документов о деятельности общества само по себе не препятствует проведению собрания, а может воспрепятствовать достижению некоторых целей такого собрания. Также на указанном собрании до сведения учредителей могут быть доведены причины, препятствующие утверждению годового отчёта, годового бухгалтерского баланса и пр.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.

Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельства совершения правонарушения.

Кроме того, при назначении наказания следует учесть положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, согласно ч. 1 которой являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Во исполнение указанных императивных требований Закона, ООО «Эверест» как субъекту малого предпринимательства за впервые совершённое административное правонарушение, установленное главной 15 КоАП РФ (иного материалы дела не содержат), следует назначить административное наказание в виде предупреждения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Обществу с ограниченной ответственностью «Эверест» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в городской суд г. <АДРЕС> в 10-ти дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для обжалования.

Резолютивная часть постановления оглашена <ДАТА17>

Мировой судья                                                                                    <ФИО1>